新加坡城市管理对文明城市建设启示

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1、新加坡城市管理对文明城市建设启示　　城市是人类文明最伟大的创造。创造文明、积聚文明、传递文明，是每座城市发展的印迹；向往文明、崇尚文明、践行文明，是广大人民群众追求的目标。最近几年，全国各地都在奋力创建文明城市。文明城市是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的全面体现，是综合评价一个城市整体文明水平的最高荣誉，是目前各类城市称号评选中要求最高、标准最严、难度最大的一项评选活动。新形势下，城市文明程度越来越成为一种发展的丰富内涵，成为一种无形的竞争要素，成为一种累积的重要资本。创成全国文明城市，是各城市为之奋斗的梦想。有幸到新加坡学习考察了一周，这个世界公认的“花园城市”，

2、到处都给人十分精致和赏心悦目的感觉。我们接触到的新加坡人，温文尔雅，在公共场所都是轻声细语，绝无高声喧哗；旅店、餐厅和商场服务人员说话温和，文明礼貌；在吸烟场所都习惯先把烟头熄灭再扔进垃圾桶；大街小巷均设有无障碍通行设施，方便残疾人士出行；在公共汽车站，候车的队伍再长，对老年人、妇女和儿童都礼让三先，不会哄抢上车。文明和美丽是这个城市最亮丽风景。启示一：坚持规划至上，用科学来引导文明7新加坡政府的规划意识之强令人折服，其概念性规划长达50年，而中国大多数城市，总体规划一般近期5年，远期最多20年。长远的规划眼光，保证了城市的长远发展；短命和随意的规划，只能使城市发展陷入无序的境地

3、。国内很多地方，“规划随主要领导意志为转移”、“换一届政府换一张规划”的现象并不鲜见。规划的不科学，漂亮的休闲广场建好了，却没有公厕等附属设施，市民被逼着“不文明”，将层林深处、拐角旮旯当成“方便”的理想场所，垃圾随地扔成了一种无奈；缓解交通的地下通道，看起来让行人过街更安全了，人车分流了，却没有无障碍设施，让残疾人“望洋兴叹”；路口的红绿灯，时间设置红灯太长，绿灯太短，过多照顾了机动车，而对行人缺少考虑，让行人无法不闯红灯……规划“先天不足”导致的不文明，现实中不胜枚举。建好了再整改，造成浪费不说，还会产生扬尘、扰民等新的“不文明”。如果说市民的文明素质是一种软件因素的话，那政

4、府提供完善的附属设施就是一种硬件因素，只有软件和硬件都符合标准了，文明创建才会如鱼得水。7新加坡的城市规划经验告诉我们，规划设计是一个城市建设的灵魂，也是一个城市文明的象征，是成与败的决定因素。文明创建必须镶嵌在城市发展规划之中，与规划同步实施，齐头并进，如影随形。当然，有一份好规划还远远不够，是否执行到位才是关键，不按规划办事比没有规划更有害。在这方面，我们要像新加坡一样，把规划当作是不可触碰的高压线，不经过反复论证，不走严格的法律程序，就不能轻易更改，坚持一张蓝图管到底，一届接着一届干，切实维护城市文明规划的权威性和严肃性。启示二：坚持市场杠杆，用经济来调控文明堵车可谓是世界

5、性的“城市病”，江苏省各地也不例外，尽管当地党委政府为缓解交通拥堵做了很多努力，效果依然不甚理想。照理说，530多万新加坡人挤在710多平方公里的弹丸之地，交通肯定堵成一锅粥，但事实是基本没有堵车。这主要归功于其科学的路网规划，形成了立体的大交通体系。特别是建立“拥车证”制度，控制私人汽车数量。政府规定，居民买车须购买“拥车证”方可上路，而一张“拥车证”就要8万新元（约40万元人民币）。同时电子收费系统将自动收取“拥堵费”，限制车辆流量。7目前，江苏多地已悄然步入汽车时代，汽车不文明现象也愈演愈烈，成为城市“美丽的负担”。随着市民生活的日益改善，市民买车的意愿将更加迫切，产生的“

6、不文明”也将越来越多。为此，我们要借鉴新加坡用市场标杆解决管理难题的做法，对汽车实行“计划生育”，出台一些限购措施，控制私家车的急速增长。有的市实施的公交惠民工程和公共自行车，都是倡导市民多坐公交、少开私家车，绿色出行、文明出行。这和新加坡的做法有异曲同工之妙。另外，还可以通过提高闹市区停车费，建议商场、超市不实行免费停车，加大对违停车辆和乱按喇叭等不文明行为的扣分和经济处罚的力度，通报司机所在单位，根据不文明行为的程度大小对私家车第二年车辆保险进行上调。启示三：坚持群众参与，用活动来提升文明闯个红灯、吐口痰、吃完雪糕随手将包装纸一扔，这在我们身边实在是司空见惯。而新加坡人会觉得

7、这个行为很丢人。在新加坡大街上，看不到随便丢垃圾的，也听不到一个按汽车喇叭的；过斑马线，汽车会主动停下来让行人先走。新加坡人的文明素质如此之高，不是与生俱来的。其独立之初亦是问题重重，但其抓管理，更注重从人抓起，从提升人的素质抓起，设计了方方面面的活动进行教育引导，让民众在参与中明白道理、提升素质。从上世纪60年代起，政府开展了一系列全民参与的“大扫除运动”、“反对随地吐痰运动”、“礼貌运动”、7“取缔乱抛垃圾运动”、“清洁公厕运动”等，几乎每月都有重要的运动或专门的活动周或活动