探析工程索赔原因和预防措施

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1、探析工程索赔原因和预防措施　　摘要：工程索赔是一项知识和技术面很广，复杂而又系统性很强的工作。索赔是工程建设中经常发生的,由于工程实施过程中环境和工程状况的改变,工程变更、合同缺陷或违约、不可抗力等事件都可能导致工程施工中，承包商蒙受损失，这时候就需要进行工程索赔，本文介绍了工程索赔的种类，并分析了其产生原因，提出了索赔的一些对策和索赔技巧，以供大家参考借鉴。关键词：工程索赔；原因；对策中图分类号：TU723文献标识码：A文章编号：7引言：工程索赔主要是指在工程项目建设过程中，如果某一方未能按照合同规定履行相应的义务，而造成另一方经济或

2、名誉的损失，则要根据相关法律、法规，对于违法合同约定的一方提出索赔要求，经相关部门的裁决后，对受损方进行赔偿。索赔属于一种经济补偿行为，而不是惩罚，索赔属于正确履行合同的正当权利要求。索赔方所受到的损害，与索赔方的行为并不一定存在法律上的因果关系。导致索赔事件发生的原因有很多，可能是一定行为造成，包括业主违约，工程变更，合同缺陷，也可能是不可抗力事件引起，不可预见因素发生，国家政策发生变化等，可以是对方当事人的行为导致的，也可能是任何第三方行为所导致。总的来讲这就是说施工索赔必须有合理原因才能得到支持。索赔在一般情况下都可以通过协商方式

3、友好解决，若双方无法达成妥协时，争议可通过仲裁解决。就建筑而言，工程本身的特点是工程量大、投资多、工期长，参与者又多，且所处的环境有许多不确定性，因此，工程项目中，索赔经常发生，且索赔很大。1工程索赔与反索赔的认识和重要性在建筑市场范围内提到索赔，人们一般都只理解为是承包商向业主的索赔，其实这种看法是不够全面的。建筑工程的索赔应当包括两个方面：即施工方索赔(承包商向业主提出的索赔)和业主反索赔。索赔是指在合同履行过程中，对由于对方责任造成的实际损失向对方提出补偿的要求，也是合同执行阶段一种避免风险的方法。工程建设索赔在建筑市场上是承包商

4、保护自身正当权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要手段。许多工程项目通过成功地索赔，能使工程收入的改善达到工程造价的10％-20％，有些工程的索赔甚至超过了工程合同额本身。7反索赔是指业主向承包商提出的索赔。即由于承包商不履行合同或者由于承包商的行为使业主受到损失时，业主向承包商提出的索赔。近年来建筑市场，由于业主在建筑工程交易中处于主动的地位。一方面是反索赔发生以后的款项不难收取；另一方面由于对索赔的重要性认识不足、了解不够，有时即使发生了反索赔事件，业主也因未曾察觉而没有向承包商提出索赔要求。对反索赔的重视是业主加强建筑法制观念与保

5、护自身合法权益的重要措施。2工程索赔的种类2.1工期索赔建设工程发生不可抗拒的因素造成工期延误时，都可以索赔工期。造成工期索赔的因素有：恶劣的天气影响；由于工程变更造成额外的工作；业主拖延了施工现场的移交；由于不可抗力造成的工程损坏需要修复；非承包商原因使工程所需的材料、设备未能及时到货；有组织的工人动乱和罢工；业主指定分包的延误。由于上述原因造成工期拖延，如果承包商提出索赔要求，就有可能获得工期补偿，但是补偿并不意味就必然伴随着费用的补偿，只有那些由于业主本身造成的工期延误才有可能获得费用补偿。2.2费用索赔费用索赔以补偿实际损失为原

6、则，包括直接损失和间接损失。这些损失的计算，都应有详细的具体证明，并在索赔报告中出具这些证据。对于费用索赔，即便没有对项目竣工日期造成延误，承包商也可以索赔由于业主承担风险事件对其造成的经济损失。3工程索赔产生的原因73.1当事人违约发包人没有及时为承包人提供合同约定的施工条件、未按照合同约定的期限和数额付款、未能及时发出图纸、指令等也视为发包人违约。3.2合同有缺陷合同文件规定不严谨甚至矛盾、合同中的遗漏或错误。如果导致成本增加或工期延长．发包人应当给予补偿。3.3合同变更设计变更、施工方法变更、追加或者取消某些工作、合同规定的其他变

7、更、还有监理人指令等。3.4不可抗力或不利的物质条件工程施工过程中不可避免发生并不能克服的包括地震、海啸、瘟疫、水灾等自然灾害和国家政策、法律、法令的变更．战争、罢工等．或承包人在施工现场遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地下和水文条件。4工程索赔的对策4.1认真研究合同条款7索赔的基础是施工合同文件，承包商要认真研究合同文件，熟练掌握合同条款，对可能产生索赔的条款反复学习认真研究。发生干扰事件后，有经验的承包商要及时捕捉、利用事故因素，变被动为主动，积极创造索赔条件，做到有据有理。通过此种方法来行使自己的权利

8、，充分发挥索赔时效的功能。在施工前，签订合同时就应该尽量签订一个有利的合同，合同有利，则发生干扰事件时可以处于主动的地位，易于取得索赔成功；合同不利，则损失已先产生于合同签订之中，索赔成功的机会和可能性就会