试述新公共管理对现代城市管理的启示 (1)

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1、试述新公共管理对现代城市管理的启示（1）培育多元主体共治。新公共管理认为，政府应该根据公共服务的性质和内容，来决定公共服务的供应模式和供应主体。城市作为社会经济活动发生发展的最重要载体，城市管理同样在政府公共管理中被赋予了最为重要的地位，城市管理的复杂性决定必须引入多元化主体共治，以在不同的领域和层面，发挥不同主体的地位与作用。政府可以将一部分职能授权给非政府组织、社会团体、私营部门或个人，与之建立公私合作伙伴关系，在制定、执行公共政策时加强公众参与，实现城市管理过程中的以人为本理念。（2）对城市政府职能重新定位。城市政府在职能上要实现从“划

2、桨人”到“掌舵人”的转变，从万能政府到有限政府的转变。城市政府更应将其职能集中在决策、监督、协调和指导等工作上，而把非纯公共物品生产的具体职能让渡给企业和半行政性的机构。如政府可以通过与私人企业签订生产合同、授予经营权、BOT、TOT等多种形式，与私人企业建立伙伴关系，采用市场机制，将部分业务让渡出去，而政府则集中主要力量做好总体的决策、监督、协调和指导工作。（3）管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法。新公共管理主张从私营部门的管理方法中汲取营养，政府公共部门可以利用私营部门采用的战略管理、绩效管理、目标管理、人力资源管理等方法提高公共

3、部门的效率，从而为社会提供更好的管理和服务。对城市管理来说，在城市政府内部引入私营部门的管理方法，将刺激政府提供更有效率的管理一、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。）1.  具体分析，现代城市的涵义主要从（       ）区别于农村地区。A.人口数量和密度B.人口构成C.产业构成D.行政管辖      满分：2  分2.  总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（     ）为主。A.军事功能B.社会功能C.政治功能D.文化功能      满分：2  分3.  现代企业成长理论认为，成长经济理论主要包括（   ），认为企业必须对能

4、够扩展生产领域的知识和能力进行不断积累才能得以成长。A.企业资源基础论B.企业动力能力论C.企业知识基础论D.企业管理基础论      满分：2  分4.  以下关于新公共管理理论说法正确的是（    ）。A.更加注重对内部系统的管理B.强调管理对象的外部化C.强调以什么方式实施管理会加强管理的便利性D.强调提高管理的内部效率      满分：2  分5.  在我国城市中，城市政治权力系统包括（      ）。A.市人大B.中共市委C.市政协D.市政府      满分：2  分6.  在我国城市中，下列的（     ）属于城市政治参与主体。A

5、.市政协B.市民C.街道办事处D.城市居委会      满分：2  分7.  下列的城市政府职能中，（       ）属于传统职能。A.消防B.城市规划C.环境保护D.治安管理      满分：2  分8.  在我国，市人民团体特指（      ）。A.市妇联B.市共青团C.市红十字协会D.市工会      满分：2  分9.  市政管理体制的核心问题是在（       ）过程之中，各部门如何实现其职能。A.市行政管理体制B.市公共事务管理体制C.市政府构成体制D.市建制体制      满分：2  分10.  （     ）属于初级城市发展战

6、略观。A.营销导向B.需求型C.供给型D.资源型      满分：2  分11.  城市营销的主要内容包括（      ）。A.产品B.城市营销主体C.目标市场需求D.目标市场      满分：2  分12.  可持续发展理论的内容包括（     ）的协调与统一。A.生态可持续发展B.文化可持续发展C.经济可持续发展D.社会可持续发展      满分：2  分13.  土地利用规划一般应遵循（      ）。A.动态原则B.协调原则C.市场调节与计划控制相结合原则D.效益原则      满分：2  分14.  城市基础设施具有（     ）的

7、特性。A.地方公共物品性与效益的外部性B.运行的协调性与系统性C.经营管理的垄断性与多样性D.建设的同步性与超前性      满分：2  分15.  城市财政管理包括（      ）。A.预算管理B.城市维护与建设资金的管理C.税收管理D.预算外资金管理      满分：2  分16.  在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（       ）的特征。A.以“间接性”为主B.以“直接性”为主C.以“经济性”为主D.具有“公共物品”属性      满分：2  分17.  根据我国近年来的情况，城市人口结构变化主要表现为（       ）。A.人

8、口结构的老龄化趋势B.文化结构的高层化发展趋势C.就业结构的服务化趋势D.城市人口红利效应正趋于减低      满分：2  分18.  在（     ）城市的人口年