我国城市市政管理方法探究

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1、我国城市市政管理方法探究　　【摘要】城市市政管理对于一个城市的发展腾飞起着至关重要的作用，而好的市政管理方法可以使得市政管理取得良好的效果事半功倍。在城市市政的管理学中，城市市政管理的方法很多，所以在选择方法时一定要结合城市自身的特色和城市的基本市情选择。本文着重介绍目前理论界主要的几种城市市政的管理方法，为我国城市市政管理的具体选择提供理论思路，力争打造有特色、利民、便民、繁荣的城市。【关键词】城市市政管理方法经济方法行政方法中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：引言城市的发展在很大程度上依赖于城市市政的管理，而随着经济的发展与科技的进步，城市

2、市政管理已脱离了原来古老的单一方式，在理论上以及实践中发展了多样性的管理方式。这些方式不仅要考虑到城市经济的发展，政治的稳定，更要考虑到市民的便利，因此选择城市的市政管理方式应该朝向多样化，结合不同市政管理方法的优点，已达到城市市政管理的可持续。7本文所讨论的城市市政管理是指城市政府根据国家法律和通过与市民个体与群体的互动，为实现城市自身和整个国家的社会经济发展，制定城市运行规则和公共政策，并主要通过行政手段保障城市公共事务运行的管理和监督行为。城市市政管理的方法1、城市市政管理的经济方式市政管理的经济手段是指运用经济手段，依赖经济组织，遵循客观经济规

3、律的要求管理城市。经济方法是城市市政管理的重要方法，是符合社会主义市场经济的建设目标的方法。在建设和谐社会，实现“中国梦”的道路中，市政管理更要立足于社会主义市场经济的建设，与市场经济相衔接。目前不同地区、不同行业与部门之间的利益存在着严重的不平衡，导致社会矛盾正在激化，许多问题可以归结于经济问题、经济分配问题等等。因此，从这个角度看，为了处理好个人、国家和社会利益三者之间的关系，保证城市系统的协调有序地运行，只有运用价格、税收、财政、信贷等经济杠杆，才能使不管组织还是个人能从自身的经济利益出发，间接维护城市系统的协调运行。（1）价格7商品的价格通常都

4、是根据经济规律确定，通过市场的调节，商品的价格符合商品的价值并围绕价值上下波动。但是市场的调节是有缺陷的，由于市场的滞后性等弊端，导致价格的不正常变动会影响整个社会的发展与稳定，并且与人民的生活息息相关。因此就需要政府在市政管理的过程中运用价格手段。通常包括物价局根据一定的标准确认商品的合理价格区间，防止一些商家不正当竞争或者趁机抬高价格。抑或是在商品的价格大幅度增加，与市民的消费水平不能平衡时，可以采取补贴的方式合理控制商品价格的上涨。税收税收是市政管理的重要手段，也是政府进行宏观调控的重要手段。因为税收具有无偿性、强制性、法定性的特征，因此对那些项

5、目收税，征收多少比例的税都是关系到国家和城市管理的重要问题。税收涉及到中央政府与地方政府，国家与公民的利益分配，因此税收的合理确定是关系到社会稳定的重要因素。另外，我国的税收是“取之于民，用之于民”，因此，税收用来建设城市，支付城市管理的费用，可以完善基础设施，增加教育投入，为城市市政的管理提供经济支持，而反过来，城市市政管理的合理化会促进经济的发展，为人民造福。（3）信贷政府通过调节存贷款利率、确定贷款方向、贷款条件和贷款数量。通过控制和引导资金的合理运动，来调节和控制经济生活的运行。在政府可资利用的经济手段中、信贷是最为灵活、有效的经济杠杆。7总之

6、，我国正在建设市场经济的背景下，经济手段是进行城市市政管理的基本手段，运用市场的优点，同时克服市场的弊端，已达到市政管理的最优水平。2、市政管理的行政方法市政管理的行政方法，是指城市政府依靠行政组织，运用行政手段，按照行政方式来组织、指挥、监督城市和城市内各部门的各种社会活动。行政方法时传统意义上的市政管理方法，与经济方法一样，也是基本的管理方法之一。一般来说，政府通过行政手段来制定和颁布相关城市发展的计划、战略、政策和方针等；依靠政府的财务安排和部署城市的重点建设项目；制定和监督执行行政法规和经济法规；任免相关机关和经济管理部门的领导人；领导、检查和

7、督促有关经济发展规划的安排和实施。7从我国目前的情形看，行政方法能够集中权力、有效率地进行城市建设，能够在短时间内调动一切可以调动的力量，所以我国强大的行政机关能够在城市建设中发挥着核心作用。但也是因为行政手段的强制性，不排除政府存在滥用权力的可能。再者，并不一定政府在市政管理方面的专业知识与实践就一定是正确的，如果某个领导的错误认知付诸实施会造成严重的后果。因此，行政方法也是有一定的局限的，要避免此弊端，政府首先应该依法行政，要打造阳光政府，在法律的范围内行使职权，不越位，不错位，尤其应该注重程序方面的合法性。同时可以集中广大市民的聪明才智，进行市政

8、管理时可以搞调研、听证，征集市民的意见和建议，避免行政方式的一言堂。因此，要转变政府的职能定位