我国城市公共交通安全现状和对策

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1、我国城市公共交通安全现状和对策　　摘要：城市公共交通作为大城市的命脉，这也是城市现代化的重要标志，城市公共交通作为人们生活息息相关的重要基础设施，同时也是关系到城市能够健康发展的一个重要公益事业。本文主要对我国城市公共交通安全现状及对策进行了分析探讨。关键词：公共交通；安全；现状；对策中图分类号：C913.32文献标识码：A文章编号：引言伴随着我国城镇化进程的加速推进，城市以其在区域中的政治、经济、文化中心地位以及优越的公共服务资源配置、更多的发展机会吸引了大量的外来人口，城市人口规模快速膨胀，给住房、交通等带来了巨大的压力。城

2、市的公共交通安全不仅是维持城市正常运行的基本条件，而且直接关乎居民的生活质量，是城市文明程度的重要体现。一、公共交通系统发展的背景7随着经济的快速发展，我国城镇化正在如火如荼地进行，这不仅让农村中的大量劳动力转向城镇，让城乡之间的联系更为紧密，城乡间的人员流动也正在不断地增多，进而出现了客流量大增的现象。同时城市规模的不断扩大，城镇人口不断增多，城市问题也正在日益显现，例如城市污染、城市交通拥堵、交通事故的增多，当前我国城镇化过程中，城乡间的人口结构发生了改变，主要体现城市人口增多和流动性比较大，农村人口减少。20世纪末大城市公

3、共交通的快速发展，缩短了城乡间的公路客运，这在很多程度上解决了城乡间居民的出行及流动。但是随着经济的快速发展，城乡间及城市间的物流及客流的增多，原有的公共交通已经不能满足市场的需求，原有公路管理模式的弊端已经显现，城乡间的运输方式发展不协调，管理体制表现为多头领导及交叉。二、我国城市公共交通安全现状1、缺乏科学合理的规划我国大城市大多是清末民初人口聚集区演变而成的，公交通施建设缺乏完整、系统、长远的规划，形成了以常规公共交通为主的单一的公共交通结构。优先发展城市公共交通的目的是方便市民出行，缓解城市交通拥堵，保持主要道路通畅，但

4、在近年实践中往往着重于常规公交的投入和发展，远未形成立体公交体系、点线结合公交体系。未能将公交设施配套纳入城市发展统一规划，导致公共交通规划建设滞后于实际需求的增长。即便作了规划，也常常人为随意变更，导致头疼医头、脚疼医脚，出现道路堵塞现象，不是扩展道路就是限制车行。公共交通的发展缺少法律法规保障，在某种程度上仍依赖于政府的行政干预。2、公共交通形式相对单一，现有资源未得到有效整合7一是公共交通形式单一，与城市交通需求不相适应。目前我国大城市的公共交通虽然有公共汽车、出租车、电车、渡船、轻轨、地铁等形式，但以前两种为主，交通压力

5、日益增大，交通堵塞日趋严重，影响人们的正常生产生活和城市的发展。二是现有公共交通资源未得到有效整合。在已经初步建成立体公交系统的一些大城市，系统内各运输方式（地铁、轨道交通、快速公交、常规公交等）间运力配置、网络布局、换乘体系等方面，缺乏系统的整体运力规划。各种运输形式的规划往往是独立的、单一的，互不照应，互不衔接，在实施的过程中难以形成相互补充、相辅相成的整体公交运营网络体系，导致各种公交方式之间运力配置、职能范围、服务功能没有明确的细化分工和默契配合，没有形成分工明确、配置合理、优势互补、便民利己的网络结构，影响了公交系统整

6、体效率的发挥，其结果是投资不断增加、道路不断增加、运力不断增加，但公交运送效率却得不到有效地增加。3、公交优先发展政策落实不到位7公交企业承担的是政府为市民提供出行条件的职能，具有公益性，但同时也要求企业具有较好的经济效益，以便不断改善员工的工资收入和福利水平，从而调动员工的积极性，保证企业的长远发展。尽管政府给予公交企业不同的优惠政策，但由于现行体制存在诸多问题，加上企业在经营管理和政府财政补贴机制方面存在的不足，使得公交企业普遍亏损。我国大多数城市政府对城市公共交通建设的投入机制不完善，缺少科学合理的财政补偿机制，公交企业普

7、遍存在政策性亏损现象。三、加快完善我国城市公共交通安全的对策1、作好科学规划一要把规划着力点由注重设施投入建设向满足大众出行需求转变。公交优先的根本是市7民优先，大众优先，这是城市公共交通规划的基本原则。交通设施的建设与完善是保证实现规划的重要手段，但方便市民出行、完成运送过程才是公交的目的。二要从传统公交理念向现代理念转变。在大城市，公共交通已经远远不是传统意义上的常规公交，而是以地铁、轻轨、快速公交为主体，常规公交为辅助的综合公共交通体系。在制定城市公共交通规划时，必须运用先进的理念认识问题、分析问题和解决问题，按照社会发展

8、要求和公共交通发展趋势，超前规划、科学规划。三要将公交规划纳入城市总体规划，与国家发展规划、地域发展规划、城市远中近发展规划相协调。在公交规划中将经济、社会、文化、环保等因素包含其中，努力建设集约化城市、节约型社会、绿色友好公交，打造城市文明名片。四要将城市公共