加强镇康县基层农机技术推广体系建设的思考.doc

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1、加强镇康县基层农机技术推广体系建设的思考［摘要］基层农业机械技术推广服务体系建设，是促进农业机械在农业生产中发挥具大作用的重要组织机构。本文通过分析镇康县基层农机推广服务体系目前现状和存在的问题，并提出建设镇康县基层农业机械推广体系的思考。［关键词］基层农机推广体系现状思考［中图分类号］S23［文献标识码］A［文章编号］1003-1650（2016）04-0200-021镇康县基层农业机械推广体系现状镇康县农业机械推广体系，目前主要由县农业局农机推广站和乡（镇）农业服务中心（农机组）共同构成。县农

2、业局下设农机推广站1个，定编8人，7个乡（镇）农业综合服务中心下设农机组，人员组成由1-3人不等。县农机推广站主要负责农机新技术、新机具的推广和技术培训「•作，工资由县财政全额拨款，无农机推广经费。乡（镇）农机推广工作由农业综合服务中心（农机组）承担，负责所在乡（镇）的农机推广、培训、农机监理等农机业务工作，有时还要参与乡（镇）的新农村建设等乡镇政府的中心工作，人员编制由乡（镇）管理、工资由乡（镇）财政全额拨款，因此，乡（镇）农机推广人员，大部分工作必须服从乡（镇）政府的安排,县农业局仅负责业务工

3、作的指导。村级无任何农机推广服务组织和农机专业合作社。2镇康县基层农业机械技术推广体系存在的问题镇康县基层农机技术推广体系建设，尚存在着很多不利于农业机械化发展的因素。如县、乡、村农机推广体制不健全；农机推广经费严重不足;基层推广人员学习培训经费不足；缺乏新技术试验示范基地等，这些因素极大的制约了农机新技术的推广工作。加之县、乡政府部分领导对农业机械化认识不足，对农机在农业生产中的地位和作用重视不够，不理解、不支持农机工作，给农业机械推广体系建设的发展带来很多不利因素。2.1基层农机推广体系不健全

4、开展农业机械技术推广，必须有健全完善的农机技术推广体系，才能把适应当地农业生产需要的农业机械得到推广应用。而镇康县农机推广部门在经过几次的机构改革后，原来的机构体系被打破，部门撒并、人员缩减，有部份乡（镇）农机组只有一人，要负责农机新技术推广、技术培训、农机安全监理、落实农机购置补贴等工作，有时还要完成乡（镇）政府安排的其他工作。因此，农机新技术试验、示范、推广工作到乡（镇）一级就很难落实，而最低层的、直接服务与农业生产的村级农机服务组织在镇康县未建立，更是给农机新技术的推广落实带来困难。2.2无

5、农机新技术引进、推广经费，新的农业机械进不来镇康县基层农业机械推广经费严重短缺，机具的试验、示范、推广各个环节都无资金保障，新的现代化农业机械无法引进。就目前而言，镇康县农机新技术的引进、试验工作，其本上是由农机销售商为推销自己的农机具，开展农田试验，基层农机推广部门只是被动的参与或提供平台作用,因此，很难保证科学地引进适合农民需求的先进农机具。2.3农机推广人员培训经费不足，新技术、新知识的更新掌握缓慢随着科学技术的快速发展，农业机械产品不断更新和完善，先进的农机具不断涌现,基层农机推广技术人员

6、要不断的学习新技术、新知识，了解掌握农机产品新的动态。据统计，镇康县基层农机推广人员80%以上是上世纪毕业的中专生和社会招工人员，虽然有着多年的农机推广经验，但随着时代的进步，科学的发展，很多知识己经老化，需要更新和培训学习,由于专业技术培训、学习经费不足，农机推广人员不能及时地参加相关部门组织的培训班、技术交流会、高新技术展览会等，知识得不到及时更新,不能很好的掌握全国农业机械的发展情况，就不能有选择地引进适合本地区需要的先进的农业机械。2.4缺乏农机化新技术试验、示范基地镇康县农业机械新技术试

7、验、示范基地一直以来都是在农户的承包田、地里开展，没有独立的有代表性的田地作为试验、示范基地，因此，农机新机具示范工作不规范、不标准，不能准确的掌握农机具的性能、特点、适应范围和推广区域，同时，在新机具的操作培训中，没有基地的支持，技术操作培训工作很难顺利开展。2.5村级未建立相应的农机推广组织镇康县农业机械推广机构，自建立以来，只设到县、乡（镇）两级，村一级未设立相应机构，也未有任何农机专业户组织，这在很大程度上影响了农业机械推广的落实。3建设镇康县基层农机推广服务体系的思考3.1依法建立完善的

8、基层农机推广机构根据《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国农业技术推广法》的精神要求，建立健全镇康县、乡（镇）两级农机推广机构，发展村级和扶持农机合作社及农机专业户，发展创建农机服务体系新格局，充分发挥农机推广工作在现代农业建设中的作用。3.2政府部门高度重视基层农机推广体系县、乡（镇）两级农机管理部门是国家设在基层的农业事业单位，具有农机管理职能，各级政府在高度重视农业和农村工作的同时，对农机推广工作给予高度关注。如果削弱了农机推广工作职能职责，农机部门将无法组织农业机械为农