提升基层农机技术推广服务能力的思考.doc

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1、提升基层农机技术推广服务能力的思考何好生近年来，在国家农机购置补贴政策的强力拉动下，我国农机化事业得到快速发展,农民群众购机用机热情空前高涨，农机科技成果不断创新、优化、发展，农机工业企业不断扩大生产，农机销售与流通形势喜人，各地农机交易市场异常火爆,农机的农业基础性、关键性作用不断凸显，农机化发展已进入历史新时代，呈现出蒸蒸口上的繁华景象。但是作为农机化事业发展的关键性因素，特别是言接面对“三农”的基层农机技术推广服务则相对滞后，难以跟上新时期农机化事业的发展步伐。因此，提升基层农机技术推广服务能力显得尤为重要。-、当前基层农机技术推广服务现状和存在的问题1、专业技术

2、落伍。基层农机技术推广服务机构的专业性技术人才与新吋期的现代农机装备技术缺失，尤其是沿海发达地区“涉农”的事业单位和专业技术人员更少，从事农机推广服务是“非主流”职业；而以农业生产为主的地区，从事农机技术推广的专业技术人员也很少，有的地方甚至还是上世纪70年代末80年代初的大屮专毕业生作为当地农机技术的骨干力量，这些同志由于年龄偏大，专业技术知识没有得到有效的更新，与新吋期的现代农机技术推广服务工作不太相适应，而乡镇一级的农机技术推广，无论从机构、人员还是技术、力量等都是非常有限的。2、可用资源慣乏。当前基层农机技术推广站几乎没有什么资源可以挖掘，设备资源进入了市场，技

3、术资源留在了院所，资金掌握在政府财政手屮，基地就是广袤的农村。连人力资源都非专业性、流动性强、岗位变换频繁的机关工作人员担任，有的工作人员还身兼多职。导致基层农机技术推广服务工作没人干，干不了，干不好。3、发展形势陈旧。H前，基层农机技术推广服务的形式有三种。一是基层农机管理机构象征性、任务式的在-•年屮组织开展几次常用型农机技术操作表演和示范，没有很好的引进和推广新型的农业机械和新机具；二是上级农机业务主管部门的送科技下乡秀，没有有效的与当地农业生产活动和农民的迫切需求结合起来，无法解决新时期农民群众对新型农机具、新技术的需求；三是农机经销商的推广和宣传成为横幅广告，

4、没有发挥其实质性的宣传作用和推广效力。至于农机行业的报刊杂志、网络媒体等多层面的农机推广信息和报道，诸多是业内人士坐在办公室里的文章秀，刊物落到农民手屮，已经失去了时效性，根本不具备新农机技术的推广价值。4、基础环节薄弱。各基层农机技术推广服务机构现有专业技术人员缺少、在岗的工作人员屮绝大多数都是由行政管理人员充当，由于在岗人员缺乏应有的专业技术知识，面对专业技术问题一窍不通；无法应对和解决当前基层农机化发展屮的各项技术难题。因技术缺乏、资源缺失，没有阵地、没有投入、没有激情,是造成当前基层农机技术推广服务机构基础薄弱的主要原因；从而在应对新农机技术的推广和服务屮谈不上

5、什么承载能力，更谈不上创新能力。二、提升基层农机技术推广服务能力的对策及建议1、提高认识强意识。H前，很多基层站对基层农机技术推广服务工作没有深刻的认识，存在着重机具发展数量，轻技术推广；重机具管理，轻技术服务的观念，认为农机技术推广是水到渠成的事情。忽视了农机技术对农机化事业发展的能动性，淡化了农机技术推广工作对农业生产的主导作用，因此，必须把农机技术推广服务工作作为提高农业劳动生产效率，促进农村经济社会发展，全力提高劳动者素质的一件大事来抓。2、加大投入解难题。应该加大对基层农机技术推广站的投入，加强基层农机技术推广的阵地建设，落实工作经费，解决想做事的问题；要加大

6、对基层农机技术推广的事业性投入，解决愿做事的问题；要加快对基层农机技术人员的培训和再教育，解决好做事的问题。通过加大投入，强化基础，创造条件，增加吸引了，推进基层农机技术推广服务工作走上正常的轨道。同吋要着重培训和培育新型农机技术推广人才，使农机新装备新技术更快的转化为劳动生产力，用以推动农机化事业又好又快的发展。3、理顺体制明职责。进一步健全基层农机技术推广体制，县、乡（镇）在现有农机管理机构、体制的前提下，应有名正言顺的农机技术推广机构，机构应该确立其地位，明确其职能，发挥其主体服务优势，基层农机技术推广机构不能和农机公司、农机经销商混为一谈，农机公司和农机经销商不

7、能替代农机技术推广机构，“推广”不是“推销”，更不能使农机技术推广的作用市场化、盈利化。4、创新机制谋发展。基层农机技术推广服务要在传统推广服务手段的基础上创新发展模式，发挥示范宣传作用；进一步创新推广模式，利用网络信息平台、实施远程教育等形式，推广高新技术及新产甜；继续整合各种农机技术推广资源,用好用活农机专业合作组织等新型农机技术推广平台；要结合科研、示范、培训、推广等农机发展环节，全面促进基层农机技术推广服务工作健康、稳步、协调发展；有效提升基层农机技术推广服务能力。