关于在全省部分重点企业开展实施技术标准战略.doc

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1、关于在全省部分重点企业开展实施技术标准战略试点工作的意见为全面贯彻落实科学发展观，充分发挥标准化在建设海峡西岸经济区中重要的基础性技术支撑作用，推动我省技术创新、产品和产业结构优化升级，促进产业发展、资源节约、环境保护、和谐社会建设，提升福建产品质量水平和经济竞争力，实现福建经济又好又快发展，决定在全省选择一批重点企业开展实施技术标准战略试点工作。现就试点工作提出以下意见：一、充分认识企业实施技术标准战略的重大意义标准是商品市场流通的基础和国际市场竞争的焦点。标准化是科技、经济和社会发展的基础，是形成国家和地区核心竞争力的基本要素，是建设创新型

2、国家的重要技术支撑，是企业增强自主创新能力的重要内容，是规范市场经济秩序的重要技术法规。标准和标准化在现代经济和社会发展中的地位越来越凸显，作用越来越重要。实施技术标准战略，对不断提高产品质量水平，增强企业核心竞争力，实现企业长远发展和壮大具有重要意义。首先，实施技术标准战略是增强自主创新能力，提升产品和产业竞争力的迫切需要。没有技术创新，标准创新是无源之水；没有标准创新，技术创新就没有生命力。目前，我省三大主导产业和高新技术产业缺乏具有自主知识产权的核心技术和技术标准，在国际分工中处于价值链、产业链的中低端，迫切需要通过技术创新和标准创新的有

3、机结合，全面提升我省产业核心竞争力。其次，实施技术标准战略是转变经济增长方式的必然选择。近年来，经过各级各有关部门的共同努力，我省的标准化工作取得明显成效。但与发达国家相比还存在明显差距，全省标准总体水平偏低，标龄老化现象严重，高新技术产品标准滞后，具有自主知识产权的核心技术和技术标准缺乏，严重制约了企业和产业的进一步发展；标准人才缺乏，企业参与国内外标准化活动的意识和能力不强，积极性不高；企业技术与标准的自主创新能力不强、产品质量水平不高，严重制约了企业竞争力的提高。解决上述问题和矛盾，迫切需要广大企业通过实施技术标准战略，提高企业的标准化意

4、识，加强企业标准化工作，建立以企业为主体，积极参与标准化工作并承担国际标准、国家标准、行业标准制修订的工作机制。第三，实施技术标准战略是应对国外技术性贸易壁垒的重要措施。当前，标准竞争已成为国际上继产品、品牌竞争之外，一种层次更高、意义更大、影响更广的竞争手段。据美国商会2006年9月发布的市场调查报告，标准对贸易的影响已经达到80%,企业在当今市场竞争中最关心的十个问题，第一是标准。发达国家利用专利与标准的结合，通过产业化实现国际市场的技术垄断，在国际贸易中应用标准设置技术壁垒现象日益突出。对此,《国家中长期科技发展规划纲要》明确提出，将实施

5、技术标准战略作为一个重大的技术保障措施。广大出口企业破解国外技术性贸易壁垒，客观上要求通过实施技术标准战略，大力提升企业的标准水平，不断提高企业的竞争力。二、主要任务当前，试点企业实施技术标准战略，重点需要做好以下六个方面的工作。（一）强化企业全体人员的标准化意识，提高企业标准化工作水平试点企业实施技术标准战略，要提高包括最高管理者到普通员工在内的全体人员的标准化意识，营造人人讲标准，事事用标准的企业标准化良好氛围。企业要加强对标准化工作的领导，做到有领导负责，有标准化机构，有专业的标准化技术人员。要强化企业内部标准化学习培训，切实提高全体人员

6、的标准化专业知识和技术水平。要通过标准化实现企业的管理秩序、管理业务和生产经营全过程规范化，并用以约束企业全体人员的行为，确保每个环节、每个岗位、每个人乃至每次管理活动和每项操作，都是合理的、科学的、高效的，都以围绕企业的总目标而协调运作。要通过技术标准战略的实施，充分发挥广大员工的个人潜能和企业的潜在竞争力，努力提升企业的核心竞争力。（二）坚持技术改造、技术创新和新产品开发与技术标准紧密结合，加快企业技术进步企业实施技术标准战略要把采用高新技术和先进适用技术改造提升传统工艺装备与积极采用国际标准和国外先进标准有机结合起来，同步进行，通过技术进

7、步和采用先进的标准，加快装备与工艺的优化升级，提高企业的技术与标准水平。企业要重视自主创新能力建设，加大研发投入，加强企业研发机构建设，深入开展产学研合作，提高企业多渠道运用技术资源的能力；要充分利用高等院校、研究院所的科技力量和研究成果提高企业创新能力和提升产品水平，加强引进技术的消化吸收再创新；新技术、新工艺、新装备的研究与开发以及引进技术消化吸收和再创新要与技术标准研究创新紧密结合，做到科技研发与标准研发同步，科技成果转化与标准制定实施同步；要高度重视将自己的创新成果在申请专利保护的同时，积极开发研制标准，并力争成为国家标准、行业标准的原

8、形，实现技术专利化、专利标准化、标准国家化或国际化，努力抢占产业制高点，切实做到技术、专利、标准的有机结合，大力提升企业的竞争力。要参照国际先进标准的