关于基层党建工作的科学发展观调研报告.doc

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1、关于基层党建工作的科学发展观调研报告为了进一•步加强西邑乡党组织建设，促进西邑乡基层党建工作跨越式发展，为乡政府开展科学发展观学习调研活动打好基础。根据区委“第三批深入学习实践科学发展观活动”总体安排和部署，木人在认真学习理论知识同时，深入基层农村，就制约农村党建工作发展的不利因素进行了一次专题调研，现将调研情况报告如下：—■、基本情况截止2011年底，共有党员1900人。其中机关干部党员人数78人；村干部党员人数174人；占总党员人数的9%；村官党员人数6人；女党员人数21人；企业党员人数21

2、人。从调研的情况看，在当前深入开展科学发展观学习教育、构建社会主义和谐社会的新形势下，乡党建工作紧紧围绕西邑乡建设中心任务，以支部建设为基础、以思想作风建设为重点,全力推进行业精神文明建设，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，也为全区乡镇建设事业的健康发展起到了积极的支撑和保障作用。各支部在乡党委的正确领导下，都能按照党建工作规范和乡党委的要求开展工作，立足于乡事业发展实际，着力于加强和改进基层党的建设，形成了具有乡村特色的基层党建工作的新鲜经验，进一步促进基层党建工作不

3、断取得新成绩。二、当前基层党建工作面临的困难和问题近年来，虽然我们围绕如何加强乡党建进行了积极有益的探索，取得了一•定成绩，但实事求是地分析，也还存在一些不容忽视、亟待解决的困难和问题。（一）党组织关系没有理顺，管理脱节。由于乡党委不直接干予企业经营，只是指导党建,作为党支部，只能对企业进行业务经营监管，不能指导党建工作，造成了抓党建的不能抓业务，抓业务的不能抓党建，党建工作与业务管理脱节，不能真正实现抓党建促业务的bl的。（二）党组织机构不健全，管理有疏漏。一是企业党员管理有脱节现象。有的企业

4、党员退休后工资关系交社保，不到原单位参加组织生活；有的下岗、转岗后，没有按规定程序接转党员组.织关系，造成部分党员“空挂”。二是流动党员管理缺乏有效手段。基层党员，尤其是村党员流动快，流入流出党员多，但缺乏相应的管理措施，不少流动党员流出不向党组织报告，流入不到乡党组织登记，部分党员长期游离于党组织之外。三是组织不健全。个别支部由于党员人数少，只有支部书记，没有支部委员。四是有的支部制度不健全落实不到位，管理松散。（三）党支部作用发挥不明显。党员的权利和义务不对等，党员只有奉献的义务，没有履行权

5、利的舞台，致使有的党员失去了发挥作用的积极性；有的党员忘记了党员的基本义务,有的不愿亮明党员身份，不转组织关系，不与党组织联系，把自己等同于普通群众；有的思想跟不上形势的发展变化，当改革涉及自身利益时，不能正确对待，与发挥党员的先锋模范作用相去共远。（四）组织对党员凝聚力和吸引力下降。一是个别支部由于无阵地、经费困难，开展党建活动不积极、不主动，“三会一课”制度不够落实。二是开展活动少，活动方式单调。一些基层党组织对开展党建活动存在被动应付现象，对上级党委、组织部门部署的活动，重布置,轻落实；开

6、展活动的次数较少，有的一个季度开展一次活动；活动方式单调，活动内容主要以开会学习为主，缺乏生动性、趣味性，造成一些党员对过组织生活兴趣不浓，降低了党组织的凝聚力和吸引力。三是有的基层支部党务工作者党建工作经验不足，党建知识缺乏，需要加强培训教育。三、加强党建工作的对策和建议针对存在的问题，建议基层党建工作应做好以下几方面的工作：（一）理顺组织关系，增强党建工作的规范性。为了切实加强乡企业支部党建工作，实现以党建促工作的目标。把抓党建与抓业务工作结合起来，实现抓党建促工作，促进各项工作得到新的进展

7、。（二）健全组织机构强化组织领导。一是加强班了建设。对党组织不健全的单位，根据党员多少，分别成立3.5人党支部，对所有党支进行一次党员大会选举，配齐配强各党支部领导班子。二是充分发挥党组织的集体领导作用。单位的重大问题均要在支部会议上进行讨论研究，以减少决策失误。企业董事会在研究重大问题之前，要充分征求党支部和党员的意见。三是加强对党员的管理。建立流动党员信息登记，各支部中下岗、转岗的党员和新进入工作岗位的党员，要按规定程序及时接转党员组织关系，党员不管流动到哪里，组织关系就转到哪里，使每一个党

8、员都要在党组织内开展活动。四是加强制度建设。完善基层党建工作目标管理责任制，健全各项规章制度，形成完备、规范、统一的党建工作制度，明确各支部在党建工作中的职责与任务，纳入目标管理考核。每年对基层支部进行两次党建工作检查考核,促进基层党建工作上台阶，建立健全整体联动的工作机制。（三）丰富组织活动，增强党组织的凝聚力和战斗力。一是要加强党员阵地建设。每个党支部要有专门的党员活动室，认真落实“三会一课”制度，经常性地开展活动，统一支部会议、学习纪录、党员学习笔记本和党员花名朋，规范档案管理，设立党务资