关于发展基层党建工作的调研报告.doc

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1、关于发展基层党建工作的调研报告基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是党执政的根基。根据党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型政党的重大战略任务,并强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”，根据省委组织部《关于深入贯彻落实党的十八大精神加强基层服务型党组织建设的意见》，为进一步提升基层党组织的服务能力和服务水平，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。近日，我们重点围绕如何强化基层组织的政治功能，进一步增强基层组织服务功能，进行了专题调研。形成如下的调研报告。一、基层党组织建设基本情况

2、（一）机关党组织建设现状。目前，全县现有机关党委XX个，党总支X个，党支部XXX个，共有党员XXX人，女党员XX人，占机关党员总数的XX%,其中35岁以下党员XXX人，占机关党员数的XX%,大专学历以上党员XXXX人，占机关党员总数的XXX%o机关党员年龄建构、知识结构合理，党员干部素质较高。在全县党建工作的开展中，党委对党建工作重视度高，服务群众意识强，特别是在开展的“四亮四比”（亮身份比形象、亮职责比作风、亮承诺比服务、亮业绩比奉献）和创建“三型"（学习型、服务型、创新型）活动中，能够结合自身岗位优势，发挥出

3、了各自的服务功能，提升了党组织凝聚民心和战斗力的作用。（二）农村基层党组织现状。一是全县现有农村基层党委X个（其中党委X个，街道党委X个，社区服务中心党委X个），农村总支XX个，农村支部XXX个，现有农村党员XXXX名，其中男党员XXX名，女党员xxx名,35岁以下的xxx名，35-50岁党员xxxx名,50岁以上的党员xxxx名，外流党员xxxx名。全县现有农村支部委员XXX名,其中男支委委员XXX名，女支委委员XX名,20-35岁支委委员XX名，35-50岁支委委员xxx名，50岁以上支委委员xxx名。全县现

4、有农村支部书记xxx名，其中男支部书记xxx名，女支部书记x名，20-35岁支部书记xx名,35-50岁支部书记xxx名，50岁以上支部书记xxx名。全县现有村主任xxxx名，其中男性村主任xx名，女性村主任x名，20-35岁村主任xx名，35-50岁村主任xx名，50岁以上村主任xxx名，村主任政治面貌是党员xxx名，占总人数的xx%。二是全县建成农村党组织活动阵地XXX处，有建筑物xxxx间，室内建筑面积XX万平方米，室外活动面积XX万平方米，其中能够正常使用的有XX处，需维修的XX处，需新建的村有X个。在抓

5、基层党建工作中，按照“三级书记抓党建”的要求，层层分解和夯实党建责任，并通过推行绩效考核、争先创优、“五抓五促”活动为载体，全面推动了农村党建工作的开展实现了农村经济社会的各个方面的快速发展。这些成效的取得主要得益于各级基层党组织充分发挥了三大政治功能：一是政治思想引导作用。教育引导广大党员干部树立了正确的世界观、价值观和人生观，坚定理想信念，为县域经济社会发展把握正确的政治方向；同时，抓好了党员的教育和管理，扎实做好群众的思想政治工作。二是组织协调作用。有效地利用政治、思想、组织的各种手段，协调并解决各类矛盾，

6、把各个利益主体聚合在一起，形成一个和谐而充满活力的整体。特别是在推进经济和社会各项事业的过程中，在坚持原则的前提下，运用各种方式方法，减少内耗，保证本地各项工作的顺利进行。三是服务指导作用。在经济社会发展中，党的基层组织有效地组织广大党员，尤其是党员干部学习新知识，掌握新本领，提高把握市场经济规律的自觉性和有效性，增强对市场经济运行的预测和决策能力。二、当前基层党组织政治功能和服务功能弱化的表现近年来，我XX县在强化基层党组织建设上做了大量的工作，以解决问题为着力点，把脉送医问题村，扎实开展软弱涣散党组织集中整顿

7、工作，切实解决服务群众“最后一公里”的问题，有力推动了基层党组织建设工作发展，但仍存在许多不容忽视的问题，主要表现在以下四个方面：、党员队伍结构不够合理、教育管理抓的不紧。党员队伍结构中,老龄化趋势仍未得到有效扭转，全县55岁以上党员约占到一半，35岁以下党员仅占四分之一，年轻党员绝大多数常年外出。多数年老党员虽然政治观念较强，但年老多病，体力不支，生活困难，难以起到带头作用。针对农村党员老龄化、流动化等现状，抓党员教育管理方法不新，研究不够，导致个别党员党性修养不强，先锋模范作用发挥不够，将自己混同于一般群众。

8、2、村党组织“软弱涣散”问题制约了党组织建设。一是部分村党员干部缺乏敢为人先，争创…流的勇气，党组织领导核心和党员先锋模范作用发挥不明显，领导能力不足；二是遗留问题多，束缚了村干部的手脚，甚至导致进行群体信访，使党组织工作陷入瘫痪；三是集体经济薄弱，经费投入又不足，党组织无法有效开展活动。3、党建工作虚化，联系服务群众工作难以有效推进。办公设施配备不完善，综合服务承载能力