柯桥区五无区（村）创建考核细则.doc

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1、柯桥区“五无社区（村）”创建考核细则项目考核指标及分值考核标准及评分办法自评分考核分一、有健全的综治组织（15分）1、组织机构健全（10分）社区（村）未成立综治工作站的，扣5分；法律援助联络点、流动人口服务管理站未纳入社区（村）综治工作站实行统一管理的，每项扣1分；（由综治办评分）2、力量整合有效（5分）治保、调解、信访、巡防、禁毒、社区矫正、归正安置、流动人口管理服务、网格管理等队伍未建立的，每项扣2分；未有效开展工作的每一项扣1分。（由区综治办评分）二、有完备的工作保障（20分）3、有人管事（5分）社区（村）综治工作站站长未由“两委

2、会”主要负责人担任的，扣2分；未落实综治工作专职分管负责人的，扣1分，社区民警、专职调解员、流动人口协管员等维稳力量，其中一项未配备的扣0.5分；维稳信息员队伍未建立的，扣0.5分。（由综治办评分）4、有钱办事（5分）每年有用于平安综治的专项经费，无专项经费保障的，扣2分；社区（村）综治办、治保会、调委会、专职调解员、平安宣传、治安巡防等工作经费未纳入预算，每一项扣1分；未落实“五无社区（村）”创建经费，扣1分。（由综治办评分）5、有房议事（5分）未落实专门办公用房作为综治工作站、调解工作室的，扣2分；（由综治办评分）未按照《浙江省城乡

3、社区警务室规范化建设标准（试行）》规范，设置社区警务室的，扣2分。（有条件的村居可单独设置，与综治用房合署办公的面积不少于30平方米）（由公安局评分）6、有章理事（5分）综治平安各项工作职责分工不明确的扣2分；综治站牌未上墙的扣2分；综治、调解、禁毒、帮教、流管等各项制度职责未上墙的每项扣1分；台账记录不完备的，每项扣1分。（由综治办评分）三、有扎实的防范措施（15分）7、巡防力量充实（5分）未建立专职、兼职护村队等群防群治队伍的（每个村居要有1名社区民警、3人以上的社区（村）巡逻员、20名以上平安治安志愿者）每少一项扣1分。（由公安局

4、评分）8、防范设施完备（5分）社区（村）主要道口、路面、辖区单位有视频监控系统，未按要求完成阶段性新建社会化视频监控数的，每少一只扣0.5分，不能正常使用的每只扣0.2分；新建居民小区有视频监控系统、楼寓对讲系统（含门禁系统）、出入口控制系统及治安值班室等设施，每少一只扣0.5分；没有配备必要的巡（消）防器械设备的，扣1分。（由公安局评分）9、巡防活动有序（5分）城区未实行24小时巡逻，农村地区未实行夜间巡逻的，扣2分；巡逻时未佩戴平安袖章的，扣0.5分；无执勤记录的，扣1分。盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财案件高于上年同期数的，每超过一起

5、，扣0.5分。（由公安局评分）四、有多元的服务管理（20分）10、平安宣传有序开展（5分）未设立平安宣传栏的，扣2分，未及时更新宣传内容的，扣1分；未达到十块以上固定平安宣传牌的，扣1分；未制定平安宣传、普法宣传、安全宣传、教育培训计划的，扣1分；每年平安建设宣传教育活动开展少于4次的，扣1分，宣传活动没有记录（文字、图片宣传资料）的，扣1分。（由综治办评分）11、基层治理有序推进（10分）村规民约（社区公约）未上墙的，扣1分，未发挥作用的，扣2分；未按“两网融合”要求有效整合网格和网格队伍的，扣2分；大、小网格未上墙的扣1分；平安通（

6、或APP）配发不到位的，扣2分；未应用基层社会管理综合信息平台的，扣2分；信息录用不健全、不规范，每发现一处扣0.5分。（由综治办评分）12、流动人口管理规范（5分）建立800:1的社区（村）流动人口专管员队伍，未达到比例的扣2分；流动人口登记率未达到95%或信息精准率未达到90%的，每低一个百分点分别扣0.5分；出租房屋登记备案率未达100%，每低于一个百分点扣0.5分。（由流管局评分）五、有规范机制保障（25分）13、矛盾摸排化解机制健全（7分）未按要求对辖区社会矛盾纠纷进行集中排查的，扣2分；对排查出的矛盾纠纷不及时进行调处化解的

7、，每发现1次扣1分；调解档案未建档的每少一只扣0.5分；调处成功率低于95%的，每下降一个百分点扣0.1分。（由综治办、司法局评分）14、涉稳信息报送机制健全（5分）未按要求对本社区（村）社会稳定隐患进行集中摸排的，扣1分；未及时向镇（街道、开发区）上报本社区（村）社会稳定隐患的，扣2分；出现涉稳问题被市以上通报的，扣5分。（由维稳办评分）15、信访接待处理机制健全（7分）对来信、初访办结率未达100%，下降1个百分点扣1分；发生群访时，村居主职干部未能及时到现场劝返处理的扣3分；同一诉求因化解不到位发生重复集体访的，每次扣5分。（由信

8、访局评分）16、特殊人群管控机制健全（6分）每月未按要求对辖区特殊人群（刑释人员、社区服刑人员、严重精神障碍患者、邪教人员、吸毒人员等）进行一次排查的，扣2分；本地刑释5年内人员发生重新犯罪的，每起扣1分；