弓棚子镇流感应急预案.doc

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1、弓棚子镇流感应急预案前言流行性感冒（以下简称“流感”）是由流行性感冒病毒（简称流感病毒）引起的急性呼吸道传染病，系《中华人民共和国传染病防治法》规定的丙类传染病。流感传播迅速，流行广泛，一年四季均有病例发生，在学校或工厂等人口密集的集体单位容易暴发流感疫情。弓棚子镇人口密集，流动性大，如果在流感流行前不做好充分准备，一旦发生流行，必然会造成社会和群众中的恐慌，使经济和社会生活遭受打击，为了有效应对流感疫情，充分做好流感暴发疫情的应急反应，根据《扶余县流感大流行应急预案》，结合我镇的实际，特制定《弓棚子镇流感大流行应急预案》。第一部分总则一、目的为做好流感防控工作，提高流感的防治水平和应

2、对能力，能够及时、高效、科学、有序地救治病人和处理疫情，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗流感病例，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定和经济发展，特制定本预案。二、工作原则镇政府领导，部门配合；依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；群防群控，分级负责。或者采用下面详细的（一）预防为主全民动员、全民参与。普及宣传流感防治知识，提高公众防护意识和公共卫生水平，开展全民普及防病知识运动、爱国卫生运动、全民健身运动。加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情传播和蔓延。（二）依法管理对流感的预防、疫情报告、控制和救治

3、工作实行依法管理。（三）明确责任镇人民政府对全镇的流感防治工作实行统一领导，负总责。镇卫生院负责全镇医疗卫生资源的统一指挥、调度，制定科学防治措施。各相关部门根据分工，履行相关职责。流感的预防与控制工作实行属地管理原则，各村（居）委会负责本辖区的流感防治工作。（四）分级控制根据疫情发展情况，将流感疫情分为一般疫情、重大疫情、特大疫情三个等级进行预警，并实施分级控制。不同等级的疫情发生时，启动相应级别的防治方案。（五）快速反应建立应急快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证早发现、早报告、早隔离、早治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，做到就

4、地“早、小、严、实”地处理和控制疫情。（六）依靠科技贯彻依靠科学技术战胜传流感的方针，实施科学防治，规范操作流程，加强科研指导，实现防治工作的科学化、规范化。第二部分组织管理一、组织机构在镇政府的领导下，镇突发事件应急委员会统一指挥流感应急工作。成立流行性感冒防控工作领导小组，由镇委书记XX任组长，分管领导XXX任副组长，各有关部门主要领导参加，负责本镇区内流感防控工作的组织管理，综合协调，策略制定。领导小组下设办公室，设在宣传教育办，负责日常工作。卫生部门成立疫情应急处置小组，根据职责分工和上级卫生行政部门指派，负责开展本单位或本镇的流感疫情应急处置工作。二、职责分工（一）流感防控工

5、作领导小组办公室执行领导小组布置的各项工作任务，落实部门责任;制定我镇流感防控应急预案及各项实施方案；督促医疗机构做好流感应急调查、控制、医疗救护、信息收集和报告等工作；督促做好流感应急物资的储备与供应；对本镇区内的流感应急处理工作进行督察和指导，负责全镇流感疫情防控组织管理和协调工作，组织开展流感防控工作督导检查和社会动员O加强与其它部门的协调与配合，建立部门之间信息沟通和固定联络员制度，及时与有关部门交流协商，形成多部门共同参与的联防联控机制。（二）宣传教育办负责做好流感防治的正面宣传报道，对市民进行卫生防病知识的宣传教育。（三）经贸办负责流感应急处理的物资储备、供应和补给,必要时

6、对相关物资实行政府专控,统一供应。（四）文教办负责做好学校和托幼机构的健康教育工作，督促、指导做好流感防范和应急措施。（五）派出所、司法所负责做好流感应急事件现场封锁的治安管理和交通疏导工作，保障流感应急处理车辆和人员迅速到达现场；对病人隔离治疗和密切接触者医学观察不予配合的，依法协助强制执行；对构成犯罪的刑事案件展开调查取证工作。（六）民政负责做好人员转移安置，应急物资、资金的募集和发放以及困难人员救济工作。（七）财政所负责做好流感应急事件应急资金保障工作；（八）劳动、社会保障所负责做好涉及流感应急事件中相关人员的医疗保险救助工作；负责处理流感应急事件引发的劳动就业和劳动纠纷问题；督

7、促有关单位落实病人、疑似病人和密切接触者在治疗或医学观察期间的各项工资待遇；必要时控制有关单位员工的流动和返乡。劳动、保障所还需督促工厂企业做好流感疫情监控工作和预防工作。（九）交通分所负责交通卫生安全和物资运输工作；（十）卫生部门职责弓棚子镇中心卫生院负责指导各村、各部门做好流感防控工作；成立应急处置小组、医疗救护小组、预防控制技术指导小组等。开展流感监测、预测、预警、调查、确证、处置、控制、防护、健康教育、科学分析、综合评价和医疗救护等工作