浅析国企人力资源管理中存在的问题及对策.doc

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1、浅析国企人力资源管理中存在的问题及对策【文章摘要】从国企多年实际的管理经验来看，我国国有企业长期以行政的人事管理代替人力资源管理，缺乏人力资源规划，缺乏科学规范的员工绩效考评标准和程序，长期忽视员工的个人生涯发展，强调单一的精神激励而缺乏物质激励的后续支持等等，这些是我国国有企业人力资源管理存在的主要问题。【关键词】国企人力资源问题对策一、现阶段国有企业人力资源管理存在的问题1、缺乏完善.科学.规范的人力资源规划纵观我国国有企业的现状，绝大多数企业还没有从整体角度出发，未能根据企业发展战略及经营计划，在评估企业的人力资源现状.掌握和分析大量人力资源相关信息和资料的基础上，科学合理地制定

2、人力癸源规划。仅仅按照指令来进行相关的人事工作，根本谈不上考虑人力资源规划方面的工作。导致人力资源管理工作缺乏制度性和规范性。2，缺乏有效的人才开发，培训机制我国多数国有企业在人才的开发与培养上还缺少明确的长远规划，忽视人力资源管理成本和效益的核算。往往不是根据企业总体的发展战略对未来中长期企业发展所需的人才类型、素质、数量、结构等做出总体规划，而是习惯于过去计划经济体制下人事管理的那套做法。对企业人力资源规划的重要性认识不足，对本企业未来人力资源需求情况不能做到心中有数，只根据企业目前生产经营的实际岗位缺员情况,到人才市场上去招聘，没有人才储备，更谈不上什么远大目标。3、缺乏有效的竞

3、争机制我国国有企业在人才的选拔任用机制上还未能完全突破原有计划经济体制下的用人模式，还未能建立一个有利于人才选拔任用的公开、公平、公正的竞争机制。最突出的表现是我国缺少发达而完备的经理人市场。目前，国有企业领导人的产生方式主要是由政府和上级组织部门任命，由于在经营制度上的政企不分，企业没有完全脱离行政成为独立的经济实体，亏损由国家负担。即使企业经济效益不好，企业领导人没有业绩照样可以异地为官，因此直接鼓励了一些领导人只经营“领导”，少有甚至没有精力经营企业。二、导致国有企业竞争力落后的相关人力资源管理因素分析1、企业的经营规模就经营规模而言，目前，我国国有企业很难与-一些国际知名企业抗

4、衡。根据近几年世界5。0强统计，我国最大国有企业一中国石化集团销传收入约750.76亿美元，仅相当于世界一五百强首位沃尔玛公司的26.07%，相当于同属石化行业的英国石油或埃克森美孚的四分之一左右。进人世界五百强的国有企业大多属资源垄断/生或服务性行业，国有企业的营业收入总额只占500强营业收入的2%,平均规模存在着明显差距。2、企业的知识产权与世界著名企业相比，我国国有企业严重缺乏自主知识产权和核心技术。一个企业的技术实力在很大程度上决定了一个企业国际竞争地位的高低。研发投入水平还没有达到维持企业生存的水平。技术的滞后必然导致国有企业技术创新能力的内在支撑性不足，所提供的产品和服务不

5、能满足市场竞争变动的需要。3、国有企业技术创新能力一个企业的技术创新能力反映了一个企业将技术转化为商品的能力，包括创新度（新产品产值率）、专利拥有数量两个指标，我国国有企业的技术创新能力与其它类型的企业相比也存在着很大差距。三、国有企业人力资源管理问题的对策1,以实施战略人力资源管理为导I札进行有效的人力资源规划人力资源是保持国有企业可持续发展的重要资源。开发人力资源，重新定位人力资源在企业发展中的地位，型造适合企业发展的战略人力资源管理环境是企业管理的一项重要工作。要以企业的战略人力资源管理为导向，进行有效的人力资源规划，即国有企业必须对企业现今和未来各种人力资源的需求、配置进行科学

6、的预测和规划。进行人力资源规划是企业战略人力资源管理体系中的一项重要内容，也是国有企业实施战略人力资源管理提高企业竞争力的一个重要前提条件。2、改善国有企业的委托代理关系，完善国有企业法人治理结构改善国有企业的委托代理关系，完善国有企业法人治理结构是当前国有企业改革的难点。必须对国有企业委托代理机制，法人治理结构进行改革，建议可从委托方、监管机构、第二级委托代理以及外部环境等四个角度人手，理顺国有企业的委托代理关系；从改善国有企业的领导层（包括董事会、监事会、经理层等等）之间的关系人手，完善国有企业的法人治理结构。3,以“知识资本”理论促进国有企业的人力资源管理的创新进入21世纪，随着

7、科学技术的飞速发展，对于面对知识经济、加入WTO双重挑战的国有企业来说，实施知识资本管理己是企业实施人力资源管理并获得竞争优势的必然现实的选择。国有企业对知识资本管理了解甚少，要切实提高企业竞争力，必须引入知识管理，结合企业自身情况进行企业的战略人力资源管理创新。4.建立高效，多层次的国有企业绩效管理体系绩效管理体系的建立是人力资源开发与管理的核心工作，是国有企业人力资源管理体系的重要支柱。只有系统化、制度化和规范化的绩效管理体系才能够充分发挥