海南省粮食行政处罚自由裁量基准表.doc

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1、海南省粮食局行政处罚自由裁量基准表序号违法行为法律依据裁量阶次裁量因素裁量基准法定裁量因素酌定裁量因素1粮食收购者未执行国家粮食质量标准《粮食流通管理条例》第四十四条第一款：粮食收购者未执行国家粮食质量标准的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处20万元以下的罚款；情节严重的，并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格。《粮食流通监督检查暂行办法》第二十二条：粮食收购者未执行国家粮食质量标准的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告；警告后仍不改正，并造成农民或其他粮食生产者的利益受到损害的，可以处10万元以下的罚款；违规数量较大的，可处10万元以上20万元

2、以下罚款。情节严重的，由粮食行政管理部门取消粮食收购资格。轻微违法责令改正、予以警告、罚款收购粮食数量100吨以下，并给农民或其他粮食生产者的利益造成损害的。责令改正，予以警告。对拒不改正的可处1万元以下的罚款。一般违法罚款收购粮食数量100吨以上300吨以下，并给农民或其他粮食生产者的利益造成损害的。处1万元以上5万元以下的罚款。较重违法罚款、暂停粮食收购资格收购粮食数量300吨以上500吨以下，并给农民或其他粮食生产者的利益造成损害的。处5万元以上10万元以下罚款，并暂停粮食收购资格。严重违法罚款、取消粮食收购资格收购粮食数量超过500吨以上，并给农民或其他粮食

3、生产者的利益造成特别损害的。处10万元以上20万元以下罚款，并取消粮食收购资格。2粮食收购者未及时向售粮者支付售粮款《粮食流通管理条例》第四十四条第二款：粮食收购者被售粮者举报未及时支付售粮款的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处20万元以下的罚款；情节严重的，并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格。《粮食流通监督检查暂行办法》第二十三条：粮食收购者未及时向售粮者支付售粮款，经售粮者举报并查实的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告；欠付1个月以上2个月以下的，可以并处5万元以下的罚款；欠付2个月以上3个月以下的，可以并处5万元以上10万元以下的罚款

4、；欠付3个月以上的，可以并处10万元以上20万元以下的罚款。情节严重的，并暂停或取消粮食收购资格。轻微违法责令改正、予以警告、罚款欠付1个月以下的；欠付2万元以下的。责令改正,予以警告。对拒不改正的可处欠付款同等数额0.5倍以下的罚款，最高1万元。一般违法罚款欠付1个月以上2个月以下的；欠付5万元以下的。处欠付款同等数额0.5倍以上1倍以下罚款，最高5万元。较重违法罚款、暂停粮食收购资格欠付2个月以上3个月以下的；欠付5万元以上10万元以下的。处欠付款同等金额罚款，最高10万元，并暂停粮食收购资格。严重违法罚款、取消粮食收购资格欠付3个月以上的；或欠付10万元以上的

5、。处10万元以上20万元以下的罚款，并取消粮食收购资格。3粮食收购者违反规定代扣、代缴税、费和其他款项《粮食流通管理条例》第四十四条第三款：粮食收购者违反规定代扣、代缴税、费和其他款项，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处20万元以下的罚款；情节严重的，并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格。轻微违法责令改正、予以警告、罚款代扣、代缴税、费及其它款项5000元以下的。责令改正,予以警告。对拒不改正的可处代扣、代缴税、费同等数额0.5倍以下的罚款，最高1万元。一般违法罚款代扣、代缴税、费及其它款项5000元以上2万元以下的。处代扣、代缴税、费同等数额0.

6、5倍以上1倍以下罚款，最高2万元。较重违法罚款、暂停粮食收购资格代扣、代缴税、费及其它款项2万元以上10万元以下的。处代扣、代缴税、费同等金额罚款，最高10万元，并暂停粮食收购资格。严重违法罚款、取消粮食收购资格。代扣、代缴税、费及其它款项10万元以上的。处10万元以上20万元以下的罚款，并取消粮食收购资格。4从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账，或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况《粮食流通管理条例》第四十四条第四款：从事粮食收购、销售、储存、加工的经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账，或者未按照规定报送

7、粮食基本数据和有关情况的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处20万元以下的罚款；情节严重的，并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格。《粮食流通监督检查暂行办法》第二十五条：从事粮食收购、销售、储存、加工的经营者以及饲料、工业用粮企业有下列情形的，由粮食行政管理部门给予相应处罚：（一）未建立粮食经营台账或粮食经营台账保留时间不足3年的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以并处5万元以下的罚款。（二）未依照规定报送粮食经营基本数据和有关情况的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以并处2万元以下的罚款；蓄意虚报、瞒报、拒报粮食基本数据和有关