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时间:2020-05-27
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1、中国农产品在对外贸易中遇到的绿色贸易壁垒及应对方法分析2011——2012第2学期中国在加入WT0之后,传统的关税、非关税壁垒等贸易保护手段受到了WT0相关协议的有效限制和弱化。农产品进入国际市场的大门虽然敞开了,但绿色贸易壁垒的强化,对我国农产品的出口产生了重大的影响。一、绿色贸易壁垒的一些基本理论1.绿色壁垒的概念绿色壁垒是“绿色贸易壁垒”的简称。狭义的绿色壁垒是指一个国家以保护生态环境和人类健康为名,以限制进口、保护贸易为目的,对外国商品进口专门设置的带有歧视性或对正常环保并无必要的贸易障碍。广义
2、的绿色壁垒是商品进II国以保护人类健康和环境为名,通过颁布、实施严格的环保法规和苛刻的环保技术标准,以限制国外产品进曰的贸易保护主义措施。2.绿色壁垒产生的原因务国在WT0协议中纷纷要求成员国之间在国际贸易中削减关税,使得关税壁垒在农产品国际贸易中受到限制,而绿色壁垒山于其外在的合理性和内在的可操作性成为在WTO框架下进行农产品贸易保护的常用手段。随着经济的发展和人类社会的进步,环境污染也越来越严重。人类逐渐意识到环境的恶化将最终影响到人类自身的生存和发展。环境保护意识在农产品贸易中表现为农产品的卫生标
3、准及生产环境标准,山于各国经济发展水平的不同以及环保意识的强弱不等,因而制定出的标准的高低也不同。二、中国农产品出口贸易遭遇绿色壁垒的现状和原因分析1.中国农产品出口贸易遭遇绿色壁垒的现状(1)国外苛刻的动植物卫生检疫制度中国企业向俄罗斯出II冻肉类产品的卫生检疫要求越来越严,主要表现为提高了农药残留的限量和数量的检测标准。农药残留的数量由原来的10种增加为59种。同时还增加了生物毒素检测、抗生素检测、激素类药物检测、亚硝基胺的检测和微生物指标。除了上述卫生要求外,对动物的健康要求、冻肉的加工质量和贮藏
4、时间、包装材料及相关标识等也有明确规定。可见,我国的农产品所受的绿色壁垒限制日益增多。(2)国外苛刻的进口要求目前俄罗斯政府不但要求中国所有生产厂商均须经俄方兽医实地逐个检查,对出口产品进行复检,并对中国出具的猪肉、牛肉《兽医卫生证书》背书(3)国外苛刻的质量标准花生是我国主要的油料作物产品和传统出口农产品,在国际上具有一定的声誉和竞争优势,与美国、阿根廷并称为3大花生出口国,但近年来出II形势并不乐观,山于质量问题,花生出口额持续下滑。其重要原因在于,我国出II花生在安全卫生检疫中的关键性指标一黄仙霉
5、毒素和丁酰胁的含量达不到国外标准的要求。2.中国农产品出口贸易遭遇绿色壁垒的原因(1)国际方面的原因%1贸易保护主义的影响山于廉价丰富的劳动力资源,我国劳动密集型农产品在国际市场上就获得了价格优势,如农产品中的蔬菜、水果、禽肉、水产品已经得到了国外消费者的认可,在国际市场上占有一定的份额。对进口国来讲,农产品的大量进II势必会对国内同种行业的生存和发展构成威胁。基于这个层面的考虑,进口国难免会采取一系列措施,对我国农产品的进入设置障碍,对国内同类行业进行保护。%1国际社会上各种更高更严的安全卫生标准层出
6、不穷近年来,由于过度开发资源和破坏生态环境所引起的自然灾害给了人类足够多的教训,使人们认识到环境保护的重要性,经济的可持续发展已经成为人类共同迫求的目标。同时,随看现代医学的发展,人们对食品的安全卫生提出了新的要求,比如对转基因产品,对农产品的化学成分含量要求,对产品加工的技术标准等都有了新的认识。(1)国内方面的原因%1农产品方面一是农产品生产缺乏协调和统一。在我国广大农村,农业生产是以家庭联产承包形式进行的。这种以小户家庭为主体的分散生产经营方式在时间上会存在不同步性,特别是在病虫害防治上的不同步性
7、,往往会造成防治的不彻底,从而增加农药喷洒的次数和数最,使得我国农产品的农药残存量超标。二是农产品的生产者和加工者知识水平低,素质差,技术和设备落后。山于自身素质的制约,农业生产人员难以进行科学地生产和经营。%1生态环境方面森林的过度砍伐,植被的大面积破坏,水资源的污染,可耕地面积的迅速减少,气候的恶化等等,都对我国农产品生产和出口造成严重的负面影响。生态环境的污染和破坏,既与国内诸多企业,特别是乡铤企业的短视行为有关,又与外国投资企业的“转移污染策略”分不开。三、中国农产品出口贸易中应对绿色壁垒的对策
8、研究1.政府积极发挥宏观调控和指引职能政策导向可把开发绿色产业作为优化出口产业结构的重要举措,制定相应鼓励政策,从技术和资金上给予扶持。如把绿色产品出II纳入进出曰银行出「I信贷的范围;出口发展基金应首先考虑绿色产品开发:建立绿色产品出口发展基金,专门为开发绿色产品出口建立专项贷款和信贷担保基金等。2.实施IS014000和环境标志认证,与国际环境标准接轨实施环境标志是对一种产品进行“从摇篮到坟墓”的全过程环保控制,从而使产品从原料生产到回
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