金鹤乡基层组织调研报告.doc

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1、中共金鹤乡委员会基层组织建设调研报告为了扎实开展好我乡基层组织建设年活动，切实加强农村党组织建设，进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题，全面掌握农村基层组织建设情况，按照上级要求，我乡按照县委组织部的要求，对全乡17个党支部的组织建设情况进行了全面调研。在调研过程中，我们采取了召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、案例剖析、群众测评等多种方式，全面深入了解各党支部基本情况，掌握了全乡基层党组织在新形势下面临的新情况、新问题，为全乡基层组织建设提供第一手资料，为进一步加强基层组织建设夯实基础。一、基本情况1、组织发展现状：金鹤乡辖区面积

2、28.6平方公里，有常住人口3643户，共12131人，有社区居委会1个，辖区内有单位15家，其中机关企事业单位12个，非公有制经济组织2个。乡党组织下设17个党组织（党总支部0个，党支部17个）。2、党员队伍建设情况：党员总数482名，其中乡机关党员27名，事业单位和专业技术人员50名，离退休党员24名，农村党员391名，预备党员19名，流动党员75名。在男女比例上，女性党员52名，占10.8%;男性党员430名，占89.2%。在年龄结构上，35岁及以下的45人，占9.3%;35-45岁的90人，占18.7%;46-54岁91人,占18.9%;5

3、5-59岁的74人，占15.3%;60岁及以上的182人，占37.8%O在文化程度上，大专及以上学历的68人，占14.1%;高中、中专学历的203人，占总数的42.1%;初中及以下学历的211人，占总数的43.8%。3、乡党委班子队伍建设情况：领导班子共计9人，35岁以下1人，36-45岁4人，46-50岁4人。其中本科学历8人，大专学历1人。4、村级班子建设情况：我乡共有村级党支部13个，社区党支部1个。村两委干部共43人，其中党员38人。村“两委”成员任职结构：女性两委成员6人，占14%。村两委成员年龄结构：35岁以下的3人,占7%;35-45

4、岁的8人,占18.6%;46-54岁11人，占25.6%;55-59岁的18人，占41.9%;60以上的3人，占7%o村“两委”成员文化结构：初中及以下26人，占60.5%;高中、中专16人，占37.2%;大专以上1人，占2.3%。5、村级活动场所建设情况：截至目前，我乡现有村级活动场所7个，在建村级活动场所4个，还有3个村没有村级活动场所。其中:2007年新建村级组织活动场所2个，2010年新建村级组织活动场所5个，今年“特殊党费”结余资金援建项目4个。6、村级远程教育站点情况：我乡现有村级远程教育站点11个，现正常使用6个。二、存在的主要问题1

5、、部分党支部紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势未能充分发挥。一是部分村书记工作重心和主要精力放在了业务工作上,忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理不热心，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，致使党建工作与业务工作脱节，党建的龙头带动作用不强；二是有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉，对大局缺乏了解，找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点；三是有的尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来，但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足，工作成效不明显。2、党员队伍结构不合理，党员年龄结构老化，年轻新

6、党员发展缓慢。原因分析：一是农村外出打工人员较多，常常出现想发展年轻新党员却没有新党员可供发展；二是部分党支部书记自身业务素质不高，对党员发展程序不是很明白，不能及时进行入党积极分子的推荐和预备党员接收，或看党员发展程序比较严格，怕麻烦不想发展。3、部分村级干部思想观念陈旧，业务素质有待提高。原因分析:一是农村后备干部缺乏，大部分年轻有文化的农民党员外出务工、经商，不愿参与村级工作。二是农村干部高学历人员不多，对农村干部业务培训偏少，业务知识不能及时得到更新。村干部中掌握专业知识的少，懂得现代农业的少，了解熟悉市场经济的少，整体素质偏低。三是部分村

7、党支部书记思想观念比较陈旧，面对新形势下的新情况、新问题，缺少带领群众发展经济，实现共同富裕的本领。4、村干部待遇较低，工作热情不高，村级组织缺乏活力。原因分析：一是缺乏对村干部有效的激励手段。村干部工资待遇相对其它行业收入还是偏低。二是部分村级组织没有任何收入来源，有的由于各种原因形成的债务，使村级组织背上了少则几万元、多则几十万元的包袱。村级组织开不起会，办不成事，缺乏凝聚力和号召力。三是政策刚性不强，村干部工作压力过重。现在的群众是“吃饭不靠你，花钱不求你，有麻烦就找你，处理不满意就骂你：在计划生育、新农村建设、土地流转、处理矛盾纠纷等工作中

8、，少数群众为达到自己的目的，四处上访告状，使村干部的绝大部分的精力和时间都用在调解矛盾和处理纠纷上，从而感到身心疲惫，产生