农村基层组织建设工作.doc

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1、XX县农村基层组织建设工作情况汇报全国农村基层组织建设工作座谈会后，XX县认真贯彻落实中央组织部部长源潮关于以改革创新精神推进农村基层组织建设，下力气抓好村党支部书记队伍建设，为贯彻落实党的十七届三中全会精神、推进农村改革发展提供坚强组织保证的讲话精神，推广“定权责立规，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的“一定三有”经验，落实村党支部书记保障激励机制，调动村党支部书记干事创业的积极性。现将有关情况汇报如下：一、基本情况XX县共有13个乡镇、286个行政村，村支部书记和村主任一人兼的共

2、有237名。共有人口23.6万,其中农业人口18万。全县共有基层党委22个，党总支26个，党支部624个，其中乡镇党委13个;全县共有党员10632名，占总人数的4.4%，农民党员4776名。二、实行村党支部书记和村委会主任岗位报酬集中统一发放制度为认真贯彻落实省组织部、省财政厅联合下发的X财预（2009）24号《关于建立农村党支部书记和村委会主任岗位报酬集中统一发放制度的通知》精神，县委组织部、县财政局多次联合召开了乡镇书记、乡镇长专题会议，对全县实行村党支部书记和村委会主任岗位报酬集中统一发放制

3、度作了明确规定。1、发放办法。由乡镇报送村党支部书记、村委会主任，县委审核后，将村干部花名册统一送县财政局。由县财政局委托金融机构为其办理个人银行账户开户手续，并将资金存取的有效凭证发给其本人。2、发放标准。我县农村党支部书记、村委会主任的岗位报酬严格按照《通知》精神，参照当地农民人均纯收入的二倍执行。3、严格管理。建立村党支部书记和村委会主任个人银行账户，岗位报酬直接拨付到个人账户上。为了加强对村干部岗位报酬专户的监督，县委定期或不定期地开展检查、审计，严防资金被挪用或截留。报酬与工作实绩相挂钩。

4、通过乡镇考核和群众评议，实绩明显的报酬就高一些，反之就低一些。三、完善村党支部书记养老保险、离任生活补助制度等其他激励保障机制1、确定补贴围。一是明确任职年限。对连任10年以上或累任20年以上的村支部书记进行补贴。二是明确年龄围。对年满60周岁的离任村支部书记进行补贴。三是对任期受过法律制裁、党纪政纪处分的暂不列入补贴围。四是已将户口迁出本县的不列入补贴围。五是长期不缴纳党费的不列入补贴围。根据各乡镇统计，符合以上要求的离任村支书有名。2、认定和审批。首先由乡镇将补贴标准、围、程序在每个村进行公告宣

5、传。然后由个人进行申报。在申报的基础上由乡镇进行严格审核，并召开村民大会进行审议，在确定后要将拟定在各村进行公示，无异议的进行上报。四、建立健全村党支部书记教育培训机制　　大力实施村干部素质提升工程，县委组织部和各乡镇进一步建立健全村党支部书记教育培训机制，采取集中培训、警示教育、互动授课、观摩学习等形式，不断创新教育载体，丰富培训容，全方位地提高了村党支部书记执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷和加强村党组织自身建设的本领，增强了履行岗位职责能力。1、高度重视，精心组织抓培训。县

6、委组织部把村党支部书记培训纳入干部教育培训计划，市委组织部在市委党校举办了3期培训班，将村党支部书记全部轮训了一遍。县委党校举办了一期（2天）村党支部书记、村委会主任培训班，共培训村党支部书记257人。各乡镇结合冬季党员轮训，分别邀请县委党校教师、农业技术人员、县委组织部领导等人，紧密联系本乡镇经济社会发展和党建工作实际，灵活确定培训容和培训方式，采取专题讲座、研讨、观看电教片和座谈交流等形式，丰富培训容，提高培训效果。2、丰富容，部门联动重实效。首先是整合资源，部门联动。充分发挥部门联动培训的作用

7、，丰富培训容，切实增强了教育培训的针对性和实效性。结合党员冬季轮训，组织科技、农牧、就业、司法、水利、卫生等部门到村进行宣讲，对村党支部书记及普通党员一并进行培训，使其了解党的政策、法律法规，了解掌握市情、县情，对本村的发展方向、产业结构调整、农民增收致富的途径有了清醒的认识，统一了思想，激发了干事创业的热情。二是分层培训，机动灵活。组织部负责对党的政策、党务知识、廉政建设等进行集中培训，乡镇党委对村干部进行实用技术、化解矛盾纠纷、创业技能等培训，村党支部由党支部书记结合实际带头讲党课、谈体会、抓发

8、展出思路进行讲解，在实际工作中接受群众监督，提升素质，学用转化，增强培训的实际效果。三是学用结合，提高实效。将村党支部书记培训与“党员服务承诺”和“评议党员”、“学习型、创业型、带动型”党员创建活动结合起来，以自身履职情况提高培训的实效性，让群众检验培训成效。3、创新形式，拓宽领域受教育。积极采取电化教育、专题辅导、观摩学习、现场评比、座谈讨论等形式，组织农村党支部书记集中收看《十七届三中全会精神专题辅导》课件并听取专家现场辅导，到监所接受警示教育，举办了“互帮互助、