农村基层组织建设工作

《农村基层组织建设工作》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、农村基层组织建设工作简报第16期（总第100期）庐江县农组办2009年8月22日━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━【农村基层组织建设创新工作专刊】编者按：日前，市委组织部举办了为期6天的全市组工干部培训班，我县17个镇组织委员参加培训。我县庐城镇党委加强村居干部日常教育管理和盛桥镇党委建立村级“四位一体”工作新机制的创新做法在培训班上作了书面交流。现将庐城镇党委《创新机制，突出关键，切实加强村居干部日常管理工作》予以刊发，希各镇党委结合实际，相互借鉴，进一步推动我县农村基层组织建设工作创新。创新机制突出关键切实加强村居干部日常教育管理工作庐城镇党委4庐城镇

2、镇域面积167平方公里。全镇辖11个村、12个社区居委会，总人口18.7万。镇党委下辖11个社区党委，11个村党总支，1个社区党支部；党员5267名。现有村（居）干部169名，其中村干部67名，社区干部102名。近年来，我们坚持以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加强村级班子建设为重点，站在“讲政治、促发展、保稳定”的高度，选优配强村居两委班子，加强对村居干部的教育和管理，不断提高班子的凝聚力和创新力，为社会主义新农村建设和县城重点工程开发建设提供了坚强的组织保证。一、突出素质选人，选优配强村居班子近年来，我们坚持按照德才兼备的原则，注重把素质过硬、公正廉洁、

3、年富力强、能带领群众致富的人选进村居干部队伍。一是抓住述职评议时机优胜劣汰。坚持开展党员、群众年度评议村居干部工作，严格程序，规范评议，对经过实践考验，能够胜任工作，得到群众拥护的村居干部，坚决给予支持；对少数评议结果较差的村居干部，采取届中调整、选派任职等方式配强班子；对少数集体经济薄弱或发展后进的村，探索强弱村书记交流任职、优秀村党组织书记跨村任职、建立村居联合党组织的办法认真加以解决。二是抓住换届选举契机选优配强。在2008年村居“两委”换届选举时，对新进村居“两委”班子成员要求具有高中以上文化程度，年龄在40周岁以下；对原班子中，男过55周岁、女过50周岁的老同志和

4、文化程度较低的同志，主动退职的，除正常的经济补偿外，还给予一定的奖励。为减少干部职数，村居两委班子成员实行交叉任职，提倡主职“一人兼”。到换届选举结束，全镇共有村居干部158人，精减干部42名，女性干部42名，8个村主职实行了“一人兼”，两委交叉任职23人。三是抓住政策机遇增添血液。县委将社区主要负责人按副科级配备，逐年提高社区工作人员工资和福利，采取政府补贴与个人自筹相结合的办法，为社区在职工作人员缴纳了养老保险，解除了他们后顾之忧。2003年到2008年，我们3次面向社会招聘35名社区工作人员，今年6月，我们面向社会，又公开选聘了11名年轻的社区工作人员，其中本科3人，

5、大专5人。据统计，全镇村居干部中，有中专或高中以上文化程度的119人，占到总数的75%，其中大专以上文化的48人；全镇村居干部4平均年龄达到45岁，比换届前降低了1.8岁，村居主职干部平均年龄下降了2岁；35岁以下的干部现有14人，村居领导班子中有11名女性。村居干部队伍整体素质不断得到提升。二、突出能力用人，不断创设锻炼平台对村居干部的锻炼使用，我们坚持实绩论英雄，有为就有位，真正做到能者上、平者让、庸者下。一是调整岗位锻炼。在去年的村居换届工作中，将2名工作干得好的副职调整为主职，将3名一般干部调整为副职，将3名业绩平平、影响班子团结的副职降为一般干部。今年初，又根据实

6、际需要调整了后进村罗埠村的1名主职，使罗埠村的工作很快有了新起色。二是择优下派锻炼。近年来，县委着力选调、选派机关干部到社区任职（挂职），现在已有33名公务员到社区工作，镇党委先后考察择优选出60名能力强的原村（社区）干部转任到庐城社区工作。去年以来，14名镇机关中层干部在社区一线得到锻炼，加快成熟，现已有9名同志提拔为副科级领导干部。三是选拔上挂锻炼。为了让更多的村居年轻干部，施展自己的才能，我们积极构筑平台，把他们放到重要工作岗位上去锻炼、放到县镇重点工程中去磨炼、放到基层去锤炼，先后有70多名村居干部参与了城西新区、城东新区的开发建设、市政重点工程建设和新农村示范点建

7、设。三、突出制度管人，强化工作执行力度为改变少数村居干部出勤不出力现象，有效解决“干多干少一个样，干好干坏一个样”问题，我们多措并举加强对村居干部的教育。一是健全日常管理制度。如政治学习制度、会议制度、为民服务全程代理制度、考勤考绩制度、轮流座班制度、请销假制度、财务管理制度、来人招待制度、谈心交流制度、谈话诫勉制度、过失问责制度等；二是建立干部激励机制。4为调动村居干部的工作积极性，发挥他们的主观能动性，制定出一系列的激励和约束机制。建立村居干部岗位目标责任考评制度。采取绩效挂钩，对工资报酬实行浮动制，干得好的上