卓越核安全文化的原则和特征.doc

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1、卓越核安全文化的原则和特征卓越核安全文化的本质   核安全文化是一个组织的价值观和行为,它以领导为楷模,并内化为员工的行为,致力于使核安全处于最高优先的地位。   卓越核安全文化强调核电企业全员的价值观和行为的统一,强调追求卓越和高标准,强调卓越核安全文化没有终点。   卓越核安全文化的本质,就是要求核电企业全员能够主动将核安全文化要求“内化于心、外化于形”,能够形成核安全文化力(磁场),传授并持续影响着进入组织的新成员。   卓越核安全文化是有形的,它明确组织、领导和个人在建设卓越核安全文化过程中所需承担的责任和义务。   通过认真理解、强化和维持卓越核安

2、全文化原则和特征的内涵,能够提升核电企业的核安全文化管理水平。   卓越核安全文化的八大原则   ◆核安全人人有责   ◆领导做安全的表率   ◆建立组织内部的高度信任   ◆决策体现安全第一    ◆认识核技术的特殊性和独特性   ◆培育质疑的态度   ◆倡导学习型组织   ◆评估和监督活动常态化卓越核安全文化的特征   1.核安全人人有责   明确界定核安全的责任与权利,并让全体人员清楚自己的责任和权利。落实与核安全责任相关的指挥体系、岗位权限、人员配备和资金保障。公司政策中强调核安全高于一切。其特征为:    ①规定从董事会成员到每个员工的核安全责任及

3、权限,每个岗位都以书面的形式对其任务、职责和权限做出规定,并为在岗人员所理解。   ②非生产直接相关的部门也应明白它们在核安全管理中的作用。   ③员工及其专业能力、价值观和经验应被视为核电厂最宝贵的资源。人员配备水平应与维持核电厂安全可靠运行的需求相一致。   ④董事会成员和公司领导采取措施定期强化核安全,包括现场巡视,以便直接评估核安全管理的有效性。   ⑤从总经理开始的指挥管理体系是核电厂唯一的指挥渠道。来自指挥体系之外的建议不能淡化或转移指挥体系的权力和责任。   ⑥所有员工认识到遵守核安全标准的重要性。各级组织对未能达到标准的领域负相应的责任。  

4、 ⑦核电厂与各上级部门之间的关系不得模糊或削弱核安全责任的界限。   ⑧奖惩制度不但要与核安全政策的关注重点一致,同时还应能不断强化期望的行为和业绩。   2.领导做安全的表率   高层领导和高级管理者是核安全的主要倡导者,应重视言传身教,要经常不断地、始终如一地宣贯核安全第一的理念。其特征为:   ①经理和主管的作用体现在通过现场关注问题,指导、监督和强化标准,及时纠正偏离电站期望值的行为等方面。   ②管理层在理解和分析问题时要考虑员工的观点。   ③经理和主管应适当监督与安全相关的重要试验和活动。   ④经理和主管参与高质量的培训,始终如一地强化期望的

5、员工行为。   ⑤管理层应认识到,如果沟通不当,生产目标可能会对核安全重要性发出误导信息。他们要敏锐地察觉和避免这样的误解。   ⑥把重要运行决策的依据、预期的后果、潜在的问题、应急预案以及行动中止的准则及时传达给员工。   ⑦鼓励企业内有较大影响力的资深员工在安全方面作出表率,并影响同行去达到同样的高标准。   ⑧选择和评价经理和主管时,要考察他们推进卓越核安全文化的能力。   3.建立组织内部的高度信任   在组织内建立高度的信任,并通过及时准确的沟通来培育这种信任。有畅通的信息流程来提出和处理问题,对员工提出问题所采取的措施要告知员工。其特征为:   

6、①尊重员工的人格和尊严。   ②员工可以提出核安全方面的问题,不必害怕惩罚,相信所提的问题会得到回应。   ③期望和鼓励员工提出新思路来帮助解决问题。   ④欢迎和尊重不同的意见,必要时用公平和客观的方法来解决冲突。   ⑤主管善于以坦诚开放的方式应对员工的问题,这是一个管理团队的重要组成部分,这对于用安全文化来促进团队关系是至关重要的。   ⑥预见和管理即将发生的变革,确保维持组织内部的信任。   ⑦针对高级管理层的激励机制侧重于反映核电厂长期业绩和安全。   ⑧向监督、审查和监管机构提供的信息完整、准确和及时。   ⑨作为建立信任和强化良好安全文化的一种

7、方式,管理人员定期与员工沟通重要决策及其决策的依据,并定期了解员工的理解程度。   4.决策体现安全第一   员工在做出支持核电厂安全、可靠运行的决策时,经过系统和严格的考虑。操纵员得到充分的授权并了解安全期望值,当面临突发或不确定工况时,将核电厂置于安全状态。高级管理层支持和强化保守决策。其特征为:   ①核电厂拥有一支有丰富学识和经验的员工队伍,以支持各类运行和技术决策。必要时聘请外部专家。   ②经理、主管及员工清楚地理解和尊重各方在决策中的作用。   ③核电厂员工采取严格的步骤来解决问题,在不完全理解时采取保守决策。   ④针对重要安全事项的决策,指

8、定专人负责,以对决策的执行情况进行连续的跟踪和反馈。

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