试论台州市餐饮业发展中存在的主要问题及对策

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1、试论台州市餐饮业发展中存在的主要问题及对策【摘要】本文基于台州市餐饮业发展的优势及存在的问题，提出具体的解决对策：弘扬传统饮食文化，提高餐饮文化核心竞争力；进一步加强监管，建设绿色健康安全的台州餐饮行业；优化餐饮业发展的政策环境，构建台州餐饮业的有效竞争市场；实施人才优先战略，提高产品技术含量和附加值；扩大大众化经营面。【关键词】绿色健康人才目录一、餐饮业对环境的影响1．餐饮业主要污染特点分析及污染现状2．餐饮业的环境影响评价及主要防治措施分析3．公众参与在餐饮业环境影响评价中的重要性4．健全餐饮业环境管理相关法律，促进餐饮业健康发展1.餐饮业对环境的影响餐饮业污染特性、环境影

2、响评价及污染防治措施，论述公众参与在餐饮业环境影响评价中的重要性，强调从健全餐饮业环境管理法律体制方面促进餐饮业健康发展。1.1餐饮业主要污染特点分析及污染现状城市餐饮业污染源主要有以下特点：数量多，规模小、布局分散、局部污染、变动性大等。通常餐饮业分为有明火的餐馆和不采用明火的餐馆，环境污染物主要为燃料燃烧废气、餐饮油烟、餐饮废水、生活废水、油烟排风系统及各类设备产生的噪声、生活垃圾、餐饮及厨房垃圾等。餐饮油烟的成分至少有*""多种，主要有脂肪酸、烷、酯、芳香化合物等，其中至少有数十种会危害人体健康；噪声污染主要来自风机、脱排油烟机、冰库压缩机、空调机、冷却塔以及工作间的操作

3、噪音；餐饮废水中的EFG、HFG、油烟、油类、II值都很高，大大高于一般性生活污水；此外，餐厅空调排出的热气对周围居住区产生一定的热污染［$］。据统计，目前南昌市有门店招牌的大小餐饮店已达’"""多家，包括提供饮食服务的宾馆、饭店、旅店、娱乐场所等企业，从事饭馆、菜馆、饭铺、冷饮店、酒馆、茶馆、面铺、饮食摊点等各种饮食经营活动的个体工商户，以及非经营性的单位内部职工食堂等，它们规模大小不一，性质各异，场所分散在城市的各个地方，这些给政府部门的统一管理带来极大不变。1.2餐饮业的环境影响评价及主要防治措施分析在进行餐饮业环境影响评价时，应当重点关注项目选址的适宜与否、采用正确的方

4、法对项目进行污染源分析及经济上合理、技术上可行的污染防治措施。对餐饮业项目，选址是第一重要的因素，根据一般的环保要求，在居民楼的一、二层内禁止建设餐饮业。污染源分析时，油烟废气需要分析内容主要包括油烟废气的排放量，主要物质含量，处理方式，最终排放方式及浓度达标情况。目前，饮食业油烟净化设施采用的技术方法主要有静电式、湿式和复合式等。几种。餐饮废水中污染物浓度一般都比较高，但不同地区生活习惯及生活水平差异较大，故餐饮废水水质相差很大，在进行类比调查时应尽量使用本地区的类比资料，以保证相对较少的误差。餐饮业凡排放含油污水的地方，除设隔油槽外，还应在槽前设置栅网，及时清理去除网前的食

5、物残渣和油脂。一般来讲，根据餐饮规模，污水排放量、排放标准等因素，其处理方法包括初级处理（如隔油隔渣）、一级处理（如气浮，消解，化学处理等）、二级处理（生化工艺如!"#、!$"#工艺等）。餐饮业项目的噪声主要是空调柜机、冷水塔、离心风机等。为解决噪声和热气对周围住户的干扰，空调柜机应放置在独立的隔声间内，空调机房还需作严格有效的吸音隔声和防振处理；凉水塔宜搬迁至天台上；厨房离心风机可设置在楼顶，并加设隔声罩隔声，机座与天台基础接触处安装减震装置。厨房进出风管道应固定在桩柱上，并以防振橡胶分隔，减少振动的产生和传播；排气筒应以铁架固定，使其距离墙壁%&’(以上，并在接口地方采用防

6、振橡胶软接头。餐饮业项目热污染主要是厨房热气对上层住户的影响及冷水塔散发的热气对其他住户的影响。充分考虑烟道的隔热防热措施后，热污染的影响可降至接受范围内。餐饮业项目经营中产生的油脂废弃物，不得擅自处置，必须由固体废物管理中心按规定统一安排处置。1.3公众参与在餐饮业环境影响评价中的重要性公众参与是指项目开发、建设过程中建设单位，环保主管部门，环评单位与受到或可能受到项目环境影响的公众、相关领域的专家学者，感兴趣的团体，新闻媒体等相关群体就项目产生或可能产生的环境影响进行双向交流的活动。公众参与不仅是公民的一种权力，同时也是公民的一种义务)［$］我国公众参与环评的现状存在参与深

7、度不够，参与途径流于粗略，缺少可操作性。餐饮业项目，公众如果不能在餐饮业的设立问题上预先参与决策，就容易在该企业投入经营后引起油烟污染等环境纠纷。在环评实践中发现，为了使居民楼下餐饮等服务业项目审批更加客观公正，根据《环境保护行政许可听证暂行办法》和《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定，环保部门要求居民楼下建设餐饮等服务业项目业主要征求左右毗邻及楼上居民、单位的意见，通过公众参与，了解公众对项目的看法和对项目的接受性，为项目环境影响审批提供依据。从实际调查结果看，绝大多数居民不同意在自