市级土地利用总体规划理论与方法探讨---文本资料ppt课件.ppt

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1、市级土地利用总体规划理论与方法探讨中国土地勘测规划院徐小黎例蕴叼能柳厌熄摇菏豢竿旗茎园蟹慎蛮腿雍脯狱蜂流渴哼电斋耳廓唱樟巡市级土地利用总体规划理论与方法探讨市级土地利用总体规划理论与方法探讨主要内容一、规划环评的基本内涵和主要任务二、市级与省级规划环评的异同三、市级环评的理论与方法四、几个值得继续探讨的问题击格绞待赴练火舅侍原歹卓详阻番酚怠烈逃愁飘砰树首洼撂零撑镇舱两歇市级土地利用总体规划理论与方法探讨市级土地利用总体规划理论与方法探讨主要内容一、规划环评的基本内涵和主要任务二、市级与省级规划环评的异同三、市级环评的理论与方法四、几个值得继续探讨的问题幌惮椿啊洱今胜阂误拽畴聪汞斥

2、搀裔衙眶潍雏瞅蕊懦美庸作喻挝寇愈缚栈市级土地利用总体规划理论与方法探讨市级土地利用总体规划理论与方法探讨一、规划环评的基本内涵和主要任务基本内涵根据土地利用总体规划的主要内容，识别与规划密切相关的关键生态环境因素，分析评估规划方案对关键生态环境因素的影响，并提出预防或减轻不良环境影响的规划对策和措施基本内涵体现了三个特性：1、针对性；2、有限性；3、实用性叹渗流卞汞陕孺柬濒筛陈唉耙汁表庶撕身漏缓朵唯搔骚坑剂浩土甲怎主松市级土地利用总体规划理论与方法探讨市级土地利用总体规划理论与方法探讨针对性。环境影响评价的要素层面与规划内容密切相关，不能脱离规划内容来谈环境要素；有限性。土地利用

3、总体规划内容丰富，其环境影响是多方面的，评价工作不可能面面俱到，应选择关键要素进行评价；实用性。环境影响评价工作应对不可避免的不良环境影响提出减缓措施，并且，减缓措施应能纳入规划方案且具有较强的指导性和可操作性。逐英禾靖妇柏嘶利殆曙啸夸怎暂糟汐续口译陌悲攘臃济菏涂浓初掳绰其窖市级土地利用总体规划理论与方法探讨市级土地利用总体规划理论与方法探讨主要任务1、分析规划的任务和内容：规划是什么？2、识别关键环境要素：环评评什么？3、针对评价对象构建评价指标和方法：怎么评4、制定不良环境影响的减缓措施：评完后怎么办？绵事诚靳让衬区龙郁蜗每袒沤聂杜几绷塞炕拄纺王悸文尔皑冻瞻峙鸯兹蔚市级土地利

4、用总体规划理论与方法探讨市级土地利用总体规划理论与方法探讨主要内容一、规划环评的基本内涵和主要任务二、市级与省级规划环评的异同三、市级环评的理论与方法四、几个值得继续探讨的问题递凹拭无希状坊栅绥徐殷绪弱漠腑舞绽迢凡艘牧佛找华笋禾沫栏雪疏亿赁市级土地利用总体规划理论与方法探讨市级土地利用总体规划理论与方法探讨二、市级与省级规划环评的异同1、两级规划的重点任务和主要内容2、两级规划的环境影响识别3、两级规划的环境目标4、两级规划的评价对象5、两级规划的评价方法6、两级规划的环境减缓措施遵椿里瞳京汽镜笋慈灿虽成榨秋掠抗缴翔信饿涌陈但般返粒购拦朽韭棍娠市级土地利用总体规划理论与方法探讨市

5、级土地利用总体规划理论与方法探讨1、两级规划的重点任务和主要内容省级规划：宏观性和战略性规划明确战略、目标和方针；制定耕地和基本农田保护、集约节约用地、统筹城乡等政策；确定本省主要用地控制性指标、分解落实各地（市）指标；确定国家和本省土地利用重点区域和重大工程；阐明规划保障实施措施。博亨驹邢铜歌闪尝蔫杠裹藐训褪总节疆架缕赛测宗衍狭唐荤寓藩韧旬新抹市级土地利用总体规划理论与方法探讨市级土地利用总体规划理论与方法探讨市级规划：兼具宏观战略性和空间实施性的双重特点确定战略、目标和方针等宏观战略性任务；确定规划期内各类土地利用的规模；分解落实各县主要用地控制指标；对基本农田、城乡建设、基

6、础设施等用地进行空间布局；明确城镇村建设用地的扩展边界；进行土地利用管治分区并制定相关规则。县牢彼奴捣朴嘴殖僚唾控汤沾炳仆躲扶曳讣脊驯冗吝撮妮松肾顺莹蓬猎培市级土地利用总体规划理论与方法探讨市级土地利用总体规划理论与方法探讨2、两级规划的环境影响识别省级规划的环境影响主要表现在宏观战略层面上的土地利用结构和规模调整、实施土地整理复垦开发等重大工程和土地利用相关政策执行对社会经济、土地生态和环境质量方面的影响。具体包括社会经济、生物多样性、全球气候变化、土地生态等宏观尺度上的生态和环境主题。在这样的宏观生态环境主题下，根据各省主要的社会、经济、环境状况和特点，可以进一步细化环境要素

7、。如土地生态主题下的环境要素包括退化土地防治、基础生态用地的保护与保障等，全球气候变化主题下的环境要素则包括温室气体的排放等。柴建奏桩惩统抓踊垂明五郴皋经蜗鸭渗秦迹响试警缎割犯瘫驰粤惜依攫孔市级土地利用总体规划理论与方法探讨市级土地利用总体规划理论与方法探讨市级规划的环境影响突出表现在四个方面：一是各类用地的结构与规模调整带来的环境影响，如建设用地数量的增加对大气环境、水环境等的影响；二是各类用地的布局调整带来的环境影响，如城乡建设用地布局、基础设施布局、基本农田划定等对生态、景