江西大唐国际抚州发电有限责任公司反事故紧急专项(初稿20160309).doc

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1、江西大唐国际抚州发电有限责任公司反事故紧急专项行动方案2016年以来，大唐集团公司整体安全生产形势异常严峻，连续发生了云冈热电公司“1.25”和长山热电厂“2.25”两起人身伤亡事故，性质严重，教训惨痛。抚州发电公司当前的安全生产形势更不容乐观，#1机组已投产发电，#2机组即将进入整套启动阶段，各外委项目部人员数量不断增加，安全生产工作压力巨大，为坚决防止安全事故的发生，有效防范人身伤亡事故，根据集团公司“反事故紧急专项行动”的部署，结合公司现场实际，特制定抚州发电公司反事故紧急专项行动方案。一、组织机构组长：张树臣副组长：姜兴永周伟(常

2、务)万国新王永成申建东欧林峰李志成员：曹增力杨　春郑毅苏　莉杨毅艾显强易晓波李澎简兵勇汤传达许云辉谢春荣陈衍东领导小组下设办公室，办公室设在公司安全监察部，负责日常安全工作。二、行动时间2016年3月1日至4月30日三、方案内容（一）统一思想，提高认识，加强领导，全面覆盖公司各部门（单位、项目部）要认清当前的安全生产形势，提高对安全生产工作极端重要性的认识，牢固树立安全第一的思想，始终把安全生产放在一切工作的首位、始终把生命安全放在安全生产最重要的位置，认真履行安全生产职责。此次“反事故紧急专项行动”，以查死角、找漏洞、抓执行末端为重点，

3、横向到边，纵向到底，要覆盖到每个单位、每个部门（车间、班组）、每个岗位、每名员工。各施工单位、外委项目部要成立以安全第一责任人为组长的“反事故紧急专项行动”领导小组，切实加强领导，认真开展做反事故紧急专项行动。各施工单位、外委项目部领导班子成员要分片包干到各班组，深入现场，亲力亲为，认真查找自身安全生产工作中存在的死角漏洞、执行缺陷和管理短板，并签字确认。（二）学习通报，手写体会，查找问题，制定措施公司各部门（单位、项目部）要立即组织全员学习系统内外事故通报、快报，利用安全活动日、学习班、安全分析会和安委会，结合本岗位、本班组、本部门（单

4、位）的实际情况，举一反三地进行对照学习，认真反思。公司党政班子成员和生产部门负责人要深入现场，下到班组，和员工一起谈体会、查问题、定措施，公司每一名员工都要结合自身岗位工作实际，手写反思体会，并逐级审查后上报。重点学习内容：集团公司系统内：2015年景泰“2.24”、刘园子“6.3”、黄岛“11.3”、张家口“11.17”，2016年云冈“1.25”、长山“2.25”；集团公司系统外：2015年高碑店“3.13”、利港“5.21”、六盘山“7.26”、盘锦“9.19”、灵武“10.21”、姚孟二厂“11.11”等事故情况。（三）落实制度，

5、严控风险，采取措施，消除隐患各部门（单位、项目部）要继续严格执行“两票三制”、“三讲一落实”、“监护制”、“违章模拟事故分析”、“违章积分管理”、“停工令”、“安全生产监管意见书”以及“四不两直”检查等行之有效的制度与做法，认真落实《电业安全工作规程》、《防止电力生产事故的二十五项重点要求》和集团公司《有限空间作业防止人身伤亡事故重点要求》等反事故措施，加强作业现场的风险管控，强化安全技术措施落实。重申以下措施和要求：严禁无票作业、错用工作票种类、“搭票作业”、超工作范围作业;严禁工作负责人不在作业现场、检修人员无监护作业、检修人员操作运

6、行设备;检修和运行人员必须就地检查安全与技术措施的执行情况，逐项核对确认签字后才能开工;安排高风险检维修、有限空间等作业任务时，要严格落实分级监护制度，严格控制作业人数，降低安全风险;需要采取隔离措施的热机、电气和热控工作的安全技术措施必须采取挂牌上锁、断电、断气（汽）、机械断开、加装堵板等可靠的硬性物理隔离措施。（四）开展“五查”，不留死角，发现问题，闭环整改1.查责任制到岗到位查“安全生产责任制”和“到岗到位标准”是否正确、全面和及时修改完善，查各级领导是否学习和掌握自身的安全职责，查部门（项目部）安全第一责人是否亲自监督考核同级副职

7、和部门（车间、班组）正职安全生产责任制的执行落实情况，查安全生产责任制的全员岗位覆盖率，查各级人员安全生产责任制内容是否符合实际工作要求，查各级人员安全生产责任制落实和到岗到位标准执行是否有检查、有考核。2.查制度（反措）执行查各部门（项目部）对集团公司《安全生产工作规定》、《安全生产责任制管理办法》、《安全生产工作奖惩办法》、《安全生产监督工作规定》、《“党政同责、一岗双责”暂行规定》、《发承包工程安全管理规定》、《有限空间作业防止人身伤亡事故重点要求》等现行有效规章制度和反事故措施的学习、执行和分解落实情况，是否建立本部门（项目部）现

8、行有效的安全生产规章制度清单。3.查安全教育与培训查新入厂人员（包括新员工、外包工程人员、劳务用工等）的三级安全教育，是否进行了安全培训、是否通过考试并合格；查新上岗和转岗人员的岗前技能培训，