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时间:2019-03-24
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1、附件2江西大唐国际抚州发电有限责任公司高风险作业管理规定【制度摘要】业务类别安全管理类适用范围公司各部门及各外委项目部废止说明《江西大唐国际抚州发电有限责任公司高风险作业安全管理规定》(2015年版)废止内容概要《江西大唐国际抚州发电有限责任公司高风险作业安全管理规定》是本着贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,依据国家有关安全生产法律法规和大唐集团、大唐国际的有关规章制度要求,结合本公司实际制定的一部适用于高风险作业的安全管理规定。本规定共分三章二十五条,主要明确了高风险作业的安全管理职责和作业规范,明确了考核标准。此规定的制定将进一步规
2、范高风险作业的安全管理,确保人身安全。第一章总则第一条本办法主要依据《大唐国际发电股份有限公司发电公司高风险作业管理指导意见》,本着落实职责、规范管理流程、加强现场监督的原则,规范高风险作业的安全生产行为,特制定本规定。第二条高风险作业是指生产现场进行的危险性高、易造成人身伤害、需要采取特殊措施的作业。女口:有限空间作业、高(超高)处作业、易燃易爆等危险区域动火作业、有毒有害区域作业、带压堵漏作业等。第三条本办法适用于公司各部门及各外委单位。第四条尽量避免或减少高风险作业。若无法避免时,应采取降低参数、停运设备等技术措施降低作业风险,或使用专用机具,减少
3、或避免人工作业。第五条尽可能减少参加高风险作业人数,一般控制在2至9人。第六条尽可能缩短高风险作业时间,尽量避免节假日、夜间作业。尽可能避免作业人员连续疲劳作业。第七条尽量避免交叉作业。不可避免时,必须指定专人进行现场管理和协调。若作业方为外包队伍时,各方还必须签订安全生产管理协议,确保交叉作业现场安全监管可控在控。第八条必要时应聘请安全监理单位。第九条严格履行许可手续和工作票制度。第十条外包工程实行双工作负责人制。第二章职责与分工第十一条公司主管生产的副总经理是高风险作业作业的总负责任人。第十二条总工程师是高风险作业作业的技术管理总负责任人。第十三条设
4、备部是高风险作业的归口管理部门,具体负责以下工作:(一)组织施工单位(部门)制定高风险作业的组织措施、技术措施、安全措施、施工方案和应急预案。(二)对高风险作业内容、可能存在的风险以及施工作业环境向施工单位(部门)进行交底,结合施工作业环境确认安全措施的可行性和可靠性,并提出补充措施。(三)掌握哪些高风险经常发生有害介质,并在图表资料上注明。在检修工作开始前,应告知有关工作人员注意。(四)检查施工单位对安全措施的落实情况,纠正不落实安全措施的行为并提出考核。(五)作业结束后,组织专业人员检查高风险内外,确认无问题后下令封闭。第十四条作业部门(维护部、施工
5、单位)对所在作业现场的高风险安全管理负全面责任,对以下工作负责:(一)制定高风险作业的组织措施、技术措施、安全措施、施工方案和应急预案。(二)安排高风险的作业负责人、工作负责人和监护人。(三)认真落实高风险作业的各项安全措施,不得违章指挥。(四)作业前对作业人员进行安全交底,保证安全措施在现场有效落实。第十五条公司安全监察部和各部门安全员对本部门管理范围内的高风险作业负有监督管理责任:(一)监督各责任单位和各级责任人对本规定的执行情况。(二)及时掌握现场生产情况,了解高风险作业情况,提出整改建议。(三)检查和督促各项安全措施的落实。(四)发现重大安全隐患
6、有权停止作业,对施工单位(部门)进行整顿。(五)对违章行为提出考核,保证作业安全。第十六条安全监察部的安全职责(-)对具有重大危险或施工改造现场的高风险作业情况进行检查,对违章行为进行制止和考核。(二)对各类高风险作业进行抽查,发现重大安全隐患有权停止作业,对违章行为进行制止和考核。第十七条工作负责人的职责(一)对高风险作业安全负全面责任。(二)在高风险作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求后,方可安排人员进入受限空间作业。(三)熟悉有限空间作业的措施和方案,以及整个作业过程中存在的危险因素,作业前组织工作班成员结合现场实际,开展“三讲一落实”活
7、动。(四)掌握作业过程中可能发生的条件变化,工作过程中对作业人员给予必要的安全和技术指导;当有限空间作业条件不符合安全要求时,立即终止作业。(五)清点出入有限空间作业人数,在出入口处保持与作业人员的联系。(六)对未经允许试图进入或已经进入有限空间的人员进行劝阻或责令退出。第十八条监护人的资格和职责(一)熟悉作业区域的环境和工艺情况,掌握高风险作业的措施和方案,有判断和处理异常情况的能力,掌握急救知识。(二)了解可能面临的危害,对作业人员出现的异常行为能够及时警觉并做出判断。当安全条件发生变化时,有权停止作业。(三)作业人员高风险作业前,负责对安全措施落实
8、情况进行检查,发现安全措施不落实或不完善时,有权拒绝作业。在作业人员高风险作业前
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