江苏十三五物业管理行业发展规划

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1、江苏省“十三五”物业管理行业发展规划“十三五”时期是江苏率先全面建成小康社会的决胜阶段，是积极探索开启基本现代化建设新征程的重要阶段，也是推动建设“强富美高”新江苏的关键时期。根据《江苏省国民经济和社会发展十三五规划纲要》，结合《江苏省“十三五”现代服务业发展规划》、《江苏省“十三五”住房城乡建设事业发展规划纲要》，制定本规划。本规划主要阐明“十三五”时期物业管理行业发展的指导思想、总体目标、主要任务和保障措施，是今后五年全省物业管理行业发展的纲领性文件。一、“十二五”江苏省物业管理发展情况（一）发展成就“十二五”期间，随

2、着经济快速发展和人民生活水平不断提高，特别是2013年《江苏省物业管理条例》修订实施以来，各地各有关部门认真履行职责，严格落实有关规定，推进配套法规体系建设，强化物业服务市场监管，规范物业服务企业行为，增强物业服务行业自律，提升物业管理服务水平和覆盖面，各项工作取得了积极成效。1、物业管理法规体系不断完善。全省各地各有关部门认真贯彻落实《物权法》、国务院《物业管理条例》等法律法规，及时细化相关规定，初步形成了以2013—21—年修订的《江苏省物业管理条例》为主干，以《江苏省物业服务收费管理办法》、《江苏省住宅专项维修资金管

3、理办法》等相关规定为支撑的物业管理法规体系，为培育市场、规范服务、引导行业健康发展提供了法律保障。南京、无锡等市出台地方物业管理条例，扬州、徐州等市制定物业管理办法。2、物业行业管理体制日趋健全。各地各有关部门严格履行行业监管职责，不断完善属地为主、部门联动的行政监管工作机制，大力整顿行业秩序，物业管理市场得到进一步规范。省住建厅切实加强行业指导，并按照“双随机”检查要求，不定期地开展物业服务行为专项检查。省物价局按照国家和省有关要求，积极指导各地建立科学合理的物业管理定价机制。各地积极探索建立健全部门协作、齐抓共管的物业

4、管理体制机制。南京市明确“市级抓宏观、区级抓企业、街道负责指导业主组织”；泰州市明确“统筹协调在市、责任落实在区、工作推进在街道、问题化解在社区”；宿迁市明确“市级指导、区负总责、街道主抓、社区参与”等，积极推动物业管理重心下移。3、培育市场方式不断创新。各级物业行政主管部门研究制定物业服务标准，通过物业服务标准化规范企业行为；开展物业管理示范项目评价活动，以典型示范引导企业提升服务水平；加强培训和继续教育，着力提高物业企业项目经理和从业人员的素质；组织开发物业服务行业信用信息管理系统，采取记录信用行为的办法，加强物业管理

5、信用监管，促进物业服务企业守法诚信经营。扬州市运用“互联网+”—21—积极探索智慧物业，实现了政府部门从管理向服务、物业服务企业从粗放型向集约型、传统物业管理向现代物业管理和社会治理的“三个转变”。南京市江宁区针对老旧小区停车难问题，整合办公大厦和住宅小区停车资源，通过手机APP实现错峰停车。4、行业服务能力明显提升。各地通过不断推进物业管理服务专业化、社会化和市场化，积极培育市场主体，物业管理服务企业得到稳健发展。截至2015年底，全省共有物业服务企业7190家，管理项目30836个，管理建筑面积16.5亿平方米。在中国

6、物业管理协会评选的全国物业服务企业百强中，我省占了10家。物业管理服务范围由过去的单一住宅物业，逐步扩展到商业、办公、医疗、教育、军队、金融等各个行业；服务内容也由过去的基本服务逐步延伸到社区电子商务、社区养老、家政服务、短期租赁等不同领域服务。物业管理服务已成为社区公共事务管理、精神文明建设和社区文化建设的重要载体，群众满意度有效提升。在省质量技术监督局开展的江苏省十大服务行业公众满意度调查中，物业管理公众满意度指数达到70.25，处于第五位，达到比较满意水平。5、物业管理服务覆盖面稳步增加。截止2015年底，我省物业管

7、理服务面积已达16.5亿平方米，约占全省城市年末实有房屋建筑面积的60%，其中，住宅12.49亿平方米，约占全省城市年末实有住宅房屋面积的70%。为让更多业主享受到现代物业服务发展成果，我省进一步加大了对老旧小区整治工作，积极推进“—21—基本保洁、基本保绿、基本保安”的“三基本”物业管理服务，努力扩大物业管理服务覆盖面。截至2015年底，全省已整治老旧小区3370个，改造小区面积1.5亿平方米，受益群众超过300万户。全省城市主城区总体实现了基本物业管理服务全覆盖。6、矛盾化解调处机制初步形成。针对物业矛盾纠纷较多的实际

8、，全省各地普遍加强矛盾纠纷化解调处机制建设，注重发挥街道、社区作用，努力将矛盾化解在基层。省住建厅与省高院建立健全物业矛盾纠纷司法调解机制，推动这项工作纳入法治化轨道。各级公安机关深入实施社区警务战略，大力推进警务工作进小区，下沉警力、前移关口，切实加强小区矛盾纠纷排查调解。淮安市将建立物业管理矛盾纠纷