银行业十三五发展规划

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1、银行业十三五发展规划为加快推进金融强县建设，充分发挥银行业在加快我县转变经济发展方式、实现“XX”目标中的重要作用,提升我县银行业整体实力和竞争力，根据《XX省银行业“十二五”发展规划纲要》、《XX县人民政府关于进一步加强金融工作加快XX县金融业发展的意见》和我县经济金融发展现状，特制定本规划。一、我县银行业发展现状“十二五”期间，面对复杂多变的国内外形势，我县银行业认真贯彻落实国家宏观调控政策，加大信贷投放力度，坚持转变银行业发展方式，坚持创新服务手段，坚持深化改革，在支持实体经济发展中实现了快速发

2、展，综合实力、资产质量、服务水平、社会形象、监管效能全面提高，有力支撑和保障了我县经济社会持续快速健康发展。(一)综合实力迈上新台阶截至“十二五”末，全县银行业各项存款余额达X亿元，较“十一五”末增加X亿元，增长X%;各项贷款余额达X亿元，较“十一五”末增加X亿元，增长X%;盈利额达X亿元，较“十一五”末增加X亿元，增长X%。(二)改革成效日益显现“十二五”期间,我县加大银行业金融机构建设力度,全县X家国有商业银行股份制改造全部完成，综合竞争能力进一步增强;邮储银行XX县分行成立，新业务逐步开展;农村

3、信用社管理体制基本确立，运行机制初步形成;首家农村商业银行-XX农商行成功组建，农村信用社改革发展取得实质性进展。(三)组织体系更趋健全XX股份制商业银行成功引进;XX村镇银行挂牌开业。我县银行业机构体系更加健全，行业竞争活力不断增强。全县新增营业网点机构X个,县域金融机构覆盖率达到100%。(四)抗风险能力大幅提高全县银行业合规意识明显增强，合规执行力不断提升，连续多年实现“零发案”。截至“十二五”末，全县银行业不良贷款余额较“十一五”末减少X亿元，下降X%;不良贷款率较“十一五”末下降X个百分点，

4、降幅为X%。城县法人机构资本充足率持续提升，其他各项监管指标全部达标;农村法人机构历年亏损和财务损失挂帐基本消化，资本充足率持续提升，资不抵债现象全部解决。(五)金融服务和金融产品不断创新大力推动电子技术在金融领域的应用,个性化金融产品不断涌现,依托电子化、网络化手段开发自助银行、电话银行、网上银行、手机银行等创新金融产品,票据、银行卡等非现金支付工具逐渐普及;银证转账、第三方存管、代理基金和国债、代理保险等交叉产品陆续推向县场,逐步构建起种类基本齐全、功能比较完善的银行业产品服务体系，全县银行业社会

5、责任意识进一步增强，服务小微企业和“三农”的能力明显提升，社会形象持续改善。(六)监管效能明显提升。大力推动监管制度和管理制度创新,积极建设和谐向上的监管文化,加强监管队伍素质建设,监管理念和监管专业化水平进一步提高，监管引领能力进一步增强，监管工作成效日益显现。二、“十三五”我县银行业面临的机遇和挑战(一)面临的机遇1.宏观环境创造需求。随着我国沿海地区产业向中西部转移步伐加快，扩大内需日益成为“十三五”时期促进经济增长的重要着力点。在XX区建设中，XX县作为XX群的重要城县之一，资源、县场、人力、

6、农业、文化等优势进一步凸显，有利于促进银行业长期平稳较快发展。我县经济结构转型升级步伐加快，工业化城镇化进程加速推进，人民群众收入水平持续提高，基础设施不断完善，体制活力显著增强，这些都对银行服务的需求不断加大。同时，各级政府联合公安、人行、银监、工商、工业和信息化等部门加大对非法集资、民间高利贷、违规担保融资等行为的打击，加大金融诚信环境建设力度，为银行业发展创造良好外部环境。2.重视支持银行业发展。县政府高度重视金融业尤其是银行业的发展，将金融业定位为现代服务业的支柱产业,出台了《XX县人民政府关

7、于进一步加强金融工作加快XX县金融业发展的意见》，提出了繁荣金融主体、做大做强我县金融业总体思路。成立了金融工作办公室，统筹本地金融业的组织协调、政策支持和风险防范，在资金、税收、用地、人才引进等方面出台了鼓励支持银行业发展的优惠政策,推动银行业发展。3.银行业改革进一步推进。“十三五”期间，我国将进一步健全货币政策调控体系，稳步推进利率市场化，完善人民币汇率形成机制;同时，国家加快政策性银行和非银行金融企业改革步伐，稳步发展农村金融和多种形式的中小金融企业，进一步完善多层次金融市场体系。省政府为加快

8、建设XX建设，也出台了一系列支持银行业发展的政策措施，这为我县进一步推进银行业金融机构体系建设,推进银行业改革创新提供了机遇。(二)面临的挑战1.经济结构转型和经济下行趋势影响银行业发展。我县属于资源型城县，能源原材料工业特别是高耗能工业占比较高，经济结构偏重，结构性矛盾较为突出，支柱产业均处于产业链的最前端。近几年来，受国际金融危机传导以及煤价下跌、煤炭企业重组、电力行业持续亏损、钢铁县场整体产能过剩、部分高速公路效益下降等影响，我县主要产业和企业生产