A5.9.13违章管理办法.doc

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1、中国石油集团渤海石油装备制造有限公司管理作业文件文件编码：BHZB/HSE/A5.9.13违章管理办法发行版本：A修改码：0编制人：周红嘉质量安全环保处主要领导审核：张久顺公司专业主管领导审定：郭孟齐批准人：郭孟齐2009－09－01批准2009－10－01实施中国石油集团渤海石油装备制造有限公司发布发行版本：A修改码：0文件编码：BHZB/HSE/A5.9.13页码：1/8违章管理办法1范围为进一步加强安全管理，严肃各项规章制度，杜绝违章，消除隐患，避免事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中国石油天然气集团公司安全生产

2、管理规定》等法规和制度，制定本办法。本办法规定了违章的分类、分级、登记、统计、分析与处理等相关管理内容。本办法适用于公司机关及所属各单位。2术语和简略语本办法采用GB/T24001-2004、GB/T28001-2001和Q/SY1002.1-2007标准规定的术语。3管理职责3.1机关处室职责3.1.1质量安全环保处是本办法的归口管理部门，负责组织本办法的制、修订，并对各单位HSE违章处罚情况进行监督检查。3.1.2人事处负责根据HSE委员会办公室开具的处罚通知单，核减相关单位工资指标。3.1.3财务资产处负责根据HSE委员

3、会办公室开具的处罚通知单，扣除相关单位罚款金额。3.2所属各单位HSE主管部门负责本单位违章行为的统计、上报、综合分析，建立违章管理台帐，及时查处各种违章。3.3基层单位负责违章行为的登记、上报和分析，并建立违章人员档案。4管理内容4.1违章的分类及分级4.1.1违章按其属性分为违章指挥、违章操作和违反劳动纪律三类（即“三违”）。4.1.2违章按其引发事故的可能性和危险性，分为特别严重违章、严重违章和一般违章三个级别。4.2　个人违章的表现形式4.2.1特别严重违章是指对人身健康、安全和环境构成特别严重威胁，可能直接导致较大及

4、以上事故的违章，主要包括以下行为：a)无有效操作证从事特种作业操作；b)未经许可擅自进行危险作业；c)设备运转过程中脱岗、睡岗和酒后上岗；d)违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；e)高处作业不系挂安全带；f)未采取有效措施进入受限空间作业；g)未按规定采取有效防护措施进行高电压作业；h)易燃易爆场所吸烟或使用不合格工具；i)将公车交给非职业司机驾驶；j)超速30%以上驾驶车辆；k)强令指挥他人违章作业;l)其它对人身健康、安全和环境构成特别严重威胁的违章行为。4.2.2严重违章是指对人身健康、安全和环境构成严重威胁，可能

5、直接导致事故的违章，主要包括以下行为：a)不按规定穿戴特种劳动防护用品（护目镜、安全帽、防砸鞋、防静电服、防毒面具等）进行作业；a)作业前未对作业环境进行危害识别和风险评估，未对使用的设备设施、工具用具存在的隐患和问题进行检查和整改；b)使用存在隐患、缺少安全保护装置的设备设施、工具用具作业；c)私拉乱接电气线路；d)驾驶厂内机动车带人；e)戴手套或未将过颈长发盘入工作帽内操作旋转机床；f)放置物品堵塞、占用消防、安全通道或应急逃生出口，擅自挪用应急物资和设施；g)在危险作业场所、机电设备调试、检维修不按规定设立安全警示标识或

6、无专人看管；h)设备检维修时未采取安全防护措施，设备运转时进行操作；i)无路单出车、开故障车上路、擅自改变行驶路线、无准驾证驾驶公车、疲劳驾驶、超速20-30%驾驶、驾车接打手机或未系安全带、超员超载、客货混载、公车私驾、私车公驾、未进行车辆“一日三检”；j)其它对人身健康、安全和环境构成严重威胁的违章行为。4.2.3一般违章是指对人身健康、安全和环境构成威胁，可能间接导致事故的违章，主要包括以下行为：a)不按规定穿戴一般劳动保护用品（工作服、工作帽、口罩等）；b)超速20%以下驾驶车辆。c)生产作业场所吸烟；d)不按要求参加

7、培训教育和班前班后会；e)不按规定保养和维护本岗位的设备；f)发现他人违章，不按规定进行制止和纠正；g)不按规定进行岗位巡查、交接班检查；h)不按规定参加安全环保活动；a)工作时间做与工作无关的事情；b)作业完毕后不按要求清扫作业现场；c)其它对人身健康、安全和环境构成威胁，可能间接导致事故的违章行为。4.3单位违章表现形式4.3.1单位特别严重违章主要包括以下管理问题：a)未按规定对新入厂人员及转岗、换岗等人员进行培训和考核，未按规定组织特种作业人员参加培训考核，以及安排考核不合格人员上岗作业的；b)未按规定与承租方、承借方

8、等签订有效的《安全环保协议书》，或未经公司批准，擅自将房屋、设备、设施出租给从事危险物品生产、经营、储存、销售的单位或个人的；未按规定与协作单位、分包方签订《安全环保协议书》组织施工的；c)不严格执行公司《危险作业管理办法》，未经许可审批擅自开工，或未安排专人进行现场安全监督