论科技法律之概念和衍生之问题ppt课件.ppt

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1、論科技法律之概念與衍生之問題─蔡志方科法所碩專一張先逸1大綱壹、科技法律之規範圍對象、基本任務、屬性與體係貳、科技法律之核心問題參、科技與法律之緊張關係肆、科技法律之立法及審查能力伍、結論2摘要本文從科技法律之規範對象、基本任務、屬性與體係，綜合觀察後，確立科技法律之概念，乃規範「科技行為」與「科技事務」之法律總稱，並以「科技安全」作為科技法最原始與最核心之規範客體。科技法律之特質，在於其必須以自然律為基礎，佐以人類之價值觀，以規範人類之科技行為與事務。科技法律，屬於集合性之法律概念，其概念與領域具有開放性與相對性，在內容上復具有多元與迅速變遷之特

2、質，在我國屬於低度開發之法學領域。3壹、科技法律之規範圍對象、基本任務、屬性與體係「科技法」或「科技法律」，係規範「科技行為」與「科技事務」之法律總稱，而非一部特定法規之名稱。「科技法律」有別於傳統其它以人倫秩序為核心之身分法，但因其亦在規範人類之行為，亦即「科技行為」而非無生命與價值之「科技」本身。4壹、科技法律之規範圍對象、基本任務、屬性與體係「科技法律」及「科技法學」一、科技與科技行為二、科技法律與科技行為三、利用厚生：預防科技危害及促進科技正常發展四、科技法律之屬性五、科技法律之體系5「科技法律」及「科技法學」一、科技與科技行為「科技」一詞

3、之實質內涵較一般人所意識到之「技術」為廣，包括：自然科學與基於科學之原理，而為達成特定之工作所採取有效之方法，特別是用於工業生產與生物培養等領域之方法。「科技行為」包括：科學與技術之研究與發展、運用於生產與製造、科技產品之正確與正常使用，以迄於其廢棄物之處理等有關之事物。6「科技法律」及「科技法學」二、科技法律與科技行為科學基本領域有擴張之可能，技術之創新更屬日新月異。如「科技法律」佇立不前，而科技卻不斷前進，即可能發生「科技法律」規範失調之結果。因此，「科技行為」之創新或異動，亦常帶動「科技法律」之變革。「科技法律」與「科技行為」間，不僅有規範之

4、關係，且「科技法律」之於「科技行為」，亦有「引導」、「抑制」與「助長」之作用。向來控制或規制科技之法律制度，具有多元性，且隨時代與科技之發展及變遷而遞移。7「科技法律」及「科技法學」三、利用厚生：預防科技危害及促進科技正常發展「科技法律」之基本目的或任務，在於導「科技行為」於正軌，使「科技」得以發揮經世濟民與利用厚生之功能。為避免「科技行為」之偏軌或失常，致造成對人類與大環境之傷害，乃嘗試一切方法，研擬安全規範，配合「技術規則」將其納入「科技法律」之範疇，並採取以「預防危險及危機」為首要原則之機制，對於「科技行為」為適度之規制。探討議題(1)以高科

5、技研究用於戰爭武器之生產，特別是具有毀滅性之武器(如核子武器)與極不人道之殺傷力武器(達姆彈)。8「科技法律」及「科技法學」四、科技法律之屬性科技法係一自我描述之概念，用以涵括一切與科技行為與事務有關之法規範，而與科技行為與事務有關之法規範，因其關懷角度、層面與採取之手段或方法並不一致。其可能存在於傳統民事法或刑事法中，甚至大部分以行政法之形態呈現…因此，要論科技法之單一屬性，殆亦不可能，亦不適當。9「科技法律」及「科技法學」五、科技法律之體系總論科技問題與科技政策、科技憲法、科技行政法、科技規範標準與科技監督各論一、科技安全法。二、營業法與營業權

6、保護。三、能源科技法。四、礦業法。五、科技建設法。六、科技交通法。七、資訊安全與資訊技術。八、媒體科技法。九、醫療科技法。十、生物與基因科技法。十一、度量衡法。十二、通訊技術法。十三、環境法。十四、科技助長法。十五、科技犯罪與刑法。十六、行政自動化法。十七、電腦法。十八、科技財產權法。十九、科技訴訟與鑑定法。10貳、科技法律之核心問題科技法律雖然為規範「科技事務」與「科技行為」之法規，但在「科技法學」研究上，最重要、且最困難之核心問題，不外乎下述十者：(1)技術規則與技術規範；(2)普遍接受之技術規則；(3)技術水平與科技水平─法律概念之屬性與運用

7、；(4)技術規則與法律規則；(5)科技標準法律化之可能性與界限；(6)科技法律之法源；(7)技術規則與事物本質；(8)技術規則之效力與作用；(9)技術規則與事物本質；(8)技術規則之效力與作用；(9)技術標準及其具體化；(10)安全標準與安全及危險之臨界值。11貳、科技法律之核心問題一、技術規則與技術規範技術規範之制定，實際上乃科技法最要之工具，科技法亦因技術規範，而具有別於其它法律之特色，捨之則根本無以稱為科技法。技術規則RudolfLukes(P.17)Wilhelmherschel(P.18)HansSchmatz/MathiasNothli

8、chs(P.19)Karl-WilhelmSchafer(P.19)PeterMarburger(P.20)12一、技術規