地下水环境影响评价与衡量.doc

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1、矿山开发项目地下水环境影响评价的若干问题水资源与环境学院12级硕士3班思慧2105120043号2012年12月地下水环境影响评价是建设项目环境影响评价的重要容之一。多年来，由于地下水分布的不均匀性和流动条件的不确定性，地下水环评始终是一个薄弱环节。2011年的2月11日，国家环保部正式出台了《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610—2011）（以下简称《导则》）。该《导则》的出台，将彻底改变地下水环境影响评价工作缺乏统一标准来指导的局面，对我国地下水资源与环境的保护具有重要的指导意义。一、地下水环境问题

2、概况1.生态自然景观的破坏，湿地减少，沙漠化风沙现象增多。对浅层地下水的严重超采，使地下水水位大幅度下降，原有表层水特别是沼泽湿地减少，依附其生存的水生植物及水禽相继消失，造成湿地景观的破坏；同样在干旱、半干旱地区，浅层地下水水位下降，原有的生态绿洲会逐渐消失，导致土地沙漠化现象严重。湿地有“地球之肾”之称，湿地的萎缩大大降低了其调节气候、调蓄洪水、净化水体的功能。2.地下水降落漏斗的出现。由于对地下水的超量开采，越来越多的地下水开采量和补给量严重失衡，地下水水位持续下降，形成降落漏斗。据统计，全国有50多个城

3、市由于不合理开采地下水而发生了地面沉降，其中市、市、市的沉降中心累计最大沉降量超过2米，塘沽个别点最大沉降量已达3.1米。区域地下水下降使平原或盆地湿地萎缩或消失、地表植被破坏，导致生态环境退化；而在靠近沿海区域，漏斗区域的大面积增加导致的地面沉降现象，使海平面高于陆地，加之海平面总体上呈逐步上升趋势，大面积沿海湿地和低地将被海水淹没，良田和土地的减少，更加剧了风暴潮和海岸侵蚀等自然灾害的发生。3.地下水水位下降易使海水倒灌入侵，地下水水质恶化。近海地区地下水水位下降，原有的淡水空间被海水入侵，地下水盐度的增加

4、必然导致土地盐渍化加重。如今，不少沿海地区发生海水倒灌入侵现象，其中，，，等省份较为严重，已经呈现由点状向面状发展的趋势。土地盐渍化现象的出现，不仅造成农作物大量减产，给农业生产造成很大影响，而且使土地的利用率降低，荒地增多，加深了人多地少的矛盾。4．自然界水循环受到破坏，河流断流现象的出现。地下水发挥着对河流的的补给作用，同时对维护河流和流域生态的活性有着重要的意义。由于多年集中超采地下水，使地下水位大幅度下降，导致依赖地下水补给的河流断流，在雨季河流水体反而补给地下水，从而缩短了河流丰水期的时间，加速了河流

5、的断流。泉水干枯，河水断流，对生态环境的影响正在进一步显现，使原来用井泉或地表水作为工农业供水的厂矿、村庄和城镇发生水荒。人文景观消失，一些国名泉也曾经多次出现停喷、断流现象。5.地下水污染严重，治理困难随着我国经济的飞速发展和我国人口数量的膨胀，发展经济和保护环境这一矛盾问题日益尖锐，特别是我国单纯依靠粗放型的经济发展方式，并以牺牲环境来取得经济利益，使环境生态问题被人们广泛关注。2009年全国202个城市的地下水水质以良好－较差为主，深层地下水质量普遍优于浅层地下水，开采程度低的地区优于开采程度高的地区。根

6、据《全国城市饮用水安全保障规划(2006年－2020年)》数据，全国近20%的城市集中式地下水水源水质劣于Ⅲ类。部分城市饮用水水源水质超标因子除常规化学指标外，甚至出现了致癌、致畸、致突变污染指标。城乡生活排水和工业污水排放量逐年增多，地表水和地下水污染严重，造成水质型缺水现象。地下水污染呈现出由点向面、由城市向农村扩展的趋势。由于地下水有水层运动缓慢，污染物渗入地下不易被发现并且污染源难以确定等特点，所以治理地下水污染非常困难。因此，查清地下水的污染源和污染物、污染途径，对地下水污染现状进行评价，提出地下水污

7、染的防治措施，健全地下水污染防治的法律法规，使水源地地下水的污染状况得以控制，对促进我国工农业生产的持续发展，改善城区居民饮水质量，提高居民健康水平有重要意义。当前，地方各级相关部门对地下水污染长期性、复杂性、隐蔽性和难恢复性的认识仍不到位。一方面，在石油、天然气、地热及地下水等资源开发过程中，“重开发、轻管理”现象普遍存在，环境保护措施不完善，往往造成了含水层污染。另一方面，长期以来中国水环境保护的重点是地表水，地下水污染防治工作没有纳入重要议事日程，无论是从监管体系建设、法规标准制定还是科研技术开发等方面，

8、相关工作明显滞后。《环境影响评价技术导则——地下水环境》将于2011年6月1日起正式实施。这一《导则》的发布填补了我国现行环境影响评价技术标准体系的空白，标志着我国环评工作已经从关注地表以上的、可见的（或可听的）环境影响，逐渐向地下的、隐蔽的影响延伸，是环保系统构建全方位立体空间污染防体系的又一新举措。同时，《导则》的发布，也为地下水环境影响评价工作的规化、地下水环境保护和污染防治工作