物业公共秩序管理ppt课件.ppt

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1、5.4物业公共秩序管理5.4物业公共秩序管理管理一、公共秩序管理的概述（一）公共秩序管理的概念和作用第四十七条物业服务企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时，物业服务企业在采取应急措施的同时，应当及时向有关行政管理部门报告，协助做好救助工作。第四十六条对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为，物业服务企业应当制止，并及时向有关行政管理部门报告。有关行政管理部门在接到物业服务企业的报告后，应当依法对违法行为予以制止或者依法处理。物业服务企业雇请保安人员的，应当遵守国家有关规定。保安人员在维护物业管理区域内的公共秩序时，应

2、当履行职责，不得侵害公民的合法权益。2、公共秩序管理的作用（1）良好的公共秩序管理有助于提升企业形象。（2）可以使业主和使用人产生安全感（3）良好的公共秩序管理可以创造良好的经济效益和社会效益。（二）公共秩序管理特点1．服务性尽管物业公共秩序管理在形式上表现出来的是一定的管、控、卡、限，并且在履行职责过程中也经常会给业主使用人带来不便，但其本质上是为业主使用人创造一个安全的空间和良好的秩序，是按业主使用人的要求为其履行保卫、看护等服务职责。另外，像保安员的引导、帮助、救助等行为本身就是一种直接的服务。2．履约性物业公共秩序管理职能履行的前提是物业管理企业与业主使用人签订的物业服务

3、合同或前期服务合同中约定的安全保卫职责。物业管理企业在提供公共秩序管理服务时的服务范围、项目、方式、标准、经费等均要按服务合同约定执行，受其制约。3．受制性即物业保安部门或人员的公共秩序管理工作，会受到来自公安主管部门的管理、监督及国家有关法律、法令、法制的制约。如物业企业在招聘、培训、使用安保人员，在物业管理区域内履行公共秩序管理职能时，都会受到一定的限制。物业公共秩序管理工作活动的性质及全部内容对于社会公共秩序管理来说具有辅助性、从属性，其自主性与机动灵活性均以受制性为前提。4．复杂性现有的不少物业，楼幢多、楼层高、面积大、功能多、进出口多，业主与使用人构成复杂、人流量大、进

4、出人员成分复杂；还有一些物业，众多使用单位有各自的内部安全管理安排，物业管理公司不能干预过多；加之社会治安形势未根本好转，业主使用人安全服务要求高。所以物业公共秩序管理复杂，工作难度大。也正因为此，目前各地的物业管理在保洁、绿化工作纷纷外包的情形下，保安工作依然很少外包。（三）公共秩序管理的原则1．预防为主、防治结合治安工作同消防工作一样，关键是要做好预防工作，应防患于未然。物业管理中的治安工作的根本目的就是保障业主、使用人的人身及财产安全，维护物业管理区域内的公共秩序，确保物业的正常使用及免遭破坏。2．坚持物业公共秩序管理与社会公共秩序管理相结合的原则一个物业区域是城市构成的基

5、本单元，其治安工作是城市整体社会治安的一部分。物业安全离不开大的治安环境改善，同样社会治安也不能失去物业区域治安工作的支撑。物业区域内的治安工作有赖于社会力量和公安部门的支持。物业管理公司属下的保安部门应主动与当地公安机关保持密切联系，汇报有关情况，寻求外围支持，了解社会治安情况，掌握本区域犯罪动向，积极配合公安部门搞好物业周围的治安工作，打击不法分子的破坏安全的行为，为保障物业的安全和社会治安做出贡献。3．坚持“服务第一、以人为本”的服务宗旨管理就是服务，保安也是一种服务。公共秩序管理者必须紧紧围绕努力为业主、使用人提供尽善尽美的服务这一中心开展公共秩序管理工作，既要有公安人员

6、的警惕性，又要有物业管理人员的服务性；既要坚持原则，按制度办事，又要时刻替业主、使用人着想，主动帮助解决他们的困难；既要与违法犯罪分子做坚决的斗争，又要为业主、使用人提供热情、周到的服务。4．坚持治安工作硬件与软件一起抓的原则物业管理中的治安工作的好坏既靠治安工作的软件管理，也要靠治安防治的硬件设施。因此，一方面要抓好保安队伍建设，认真完善各项治安防范制度，落实治安防范措施；另一方面则要根据物业治安防范的实际要求搞好物业治安防范的硬件设施建设，购置充足的对讲机、巡更器及其它治安工作所需的设备，及时建立并完善电视监控系统、消防报警系统、周界防越系统等。（四）公共秩序管理方式物业管理

7、中的治安工作根据物业使用性质的不同有两种基本的管理方式，一种是封闭式管理，一种是开放式管理。1．封闭式管理这种方式适用于政府机关、部队等一些要害部门或别墅、高级写字楼等一些高档物业或业主、使用人有特别要求的物业管理。其管理特点是整个物业为封闭体系，物业出入口有专门保安人员岗位看守，业主、使用人有专用通行证件，外来人员须征得业主、使用人同意并办理登记手续方可入内。2．开放式管理一些大的住宅小区或商业楼宇都采用开放型管理方式，不仅业主、使用人无需办理专用通行证件，且外来人员只要着装整