镇江港务集团有限公司工作安全分析标准.doc

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1、...港务集团工作安全分析管理标准1围本标准规定了工作安全分析的管理要求以及相关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。本标准适用于集团公司所属单位（含承包商）生产、修理和施工作业场所所有的现场作业活动，但以下方面需要用其他专门的方法和程序进行危害分析：——与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制；——其他专业领域，如消防安全、人机工效、职业病等。2术语和定义下列术语和定义适用于本标准。2.1工作安全分析事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。2.2暴露频率单位时间人员暴露于危险环境中的次数。2.3严重性可能引起的后果的严重

2、程度。2.4可能性后果事件发生的几率。2.5风险某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。3职责3.1集团公司安监部组织制订、管理和维护本标准。3.2集团所属各单位组织推行、细化和实施本标准。3.3各单位根据本标准制订、管理和维护本单位的工作安全分析管理细则。3.4各单位NOSA推进职能部门对细则的执行提供咨询、支持和审核；负责细则执行的培训、监督和考核；对各类工作安全分析程序进行汇编、整理、建档。3.5各单位队（部门、车间）执行本公司的工作安全分析管理细.......则，制订本队各项工作安全分析程序，并开展相应的落实工作；对公司的管理细则提出改进建议。3.6员工接受工作安全分析培训，执

3、行工作安全分析程序，参与相关工作安全分析程序的制订、审核工作，并提出改进建议。4管理要求4.1工作安全分析围工作安全分析应用于下列作业活动：——风险评估出的不可承受项；——新的作业；——非常规性（临时）的作业；——承包商作业；——现有的作业工艺发生改变；——评估现有的作业。注：工作安全分析过程本省也是一个培训过程。4.2工作任务初步审查4.2.1现场作业人员均可提出需要进行工作安全分析的工作任务。工作安全分析管理流程图见附件一。4.2.2队（部门、车间）负责人对工作任务进行初步审查，确定工作任务容，判断是否需要做工作安全分析，制订工作安全分析计划。4.2.3如初步审查判断出的工作任务风险

4、不可承受，则应停止该项工作任务。一般情况下，新工作任务（包括以前没有做过工作安全分析的工作任务）在开始前均应进行工作安全分析，如果该项工作任务是低风险活动，并由有胜任能力的人员完成，可不做工作安全分析，但应对工作环境进行分析。4.2.4以前做过分析或已有操作规程的工作任务可以不再进行工作安全分析，但应审查工作安全分析或操作规程是否有效，如有疑问应重新进行工作安全分析。4.2.5紧急状态下的工作任务，如抢修、抢险等，按应急预案执行。.......4.3工作安全分析步骤4.3.1队（部门、车间）负责人指定工作安全分析小组组长，组长选择熟悉工作安全分析方法的管理、技术、安全、操作方面的人员组成

5、小组。小组成员应了解工作任务及所在区域环境、设备和相关的操作规程。4.3.2工作安全分析小组审查工作计划安排，分析工作任务程序，收集相关信息，实地考察工作现场，核查以下容：——以前此项工作任务中出现的安健环问题和事故；——工作中是否使用新设备；——工作环境、空间、照明、通风、出入口等；——工作任务的关键环节；作业人员是否有足够的知识、技能；——是否需要作业许可及作业许可的类型；——是否有严重影响本工作安全的交叉作业；——其他。4.3.3工作安全分析小组识别该工作任务关键环节的危害因素，并填写工作安全分析表（见附件二）。设别危害因素时应充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五各方面和正常、异

6、常、紧急三种状态。4.3.4对存在潜在危害的关键活动或重要步骤采用MEC法（见附件三）进行风险评价。根据判别标准确定初始风险等级和风险是否可承受。4.3.5工作安全分析小组应针对识别出的每个风险制定控制措施，将风险降低到可承受的围。在选择风险控制措施时，应考虑控制措施的优先顺序（风险控制措施优先顺序示意图见附件四）。4.3.6制定出所有风险的控制措施后，还应确定以下问题：——是否全面有效的制定了所有的控制措施；——对实施该项工作的人员还需要提出什么要求；——风险能否得到有效控制。4.3.7在控制措施实施后，如果每个风险在可接受围之，并得到工作安全分析小组成员的一致同意，方可进行作业前准.

7、......备。4.4作业许可和风险沟通4.4.1需要办理作业许可证的作业活动，作业前应获得相应的作业许可。4.4.2作业前应召开班前会，进行有效的沟通，确保：——让参与此项工作的每个人理解完成该项工作任务所涉及的活动细节及相应风险、控制措施和每个人的职责；——参与此项工作的人员进一步识别可能遗漏的危害因素；——如果作业人员意见不一致，应将异议解决后，达成一致，方可作业。——如果在实际工作中条件或者人员发生变化，或原先假设的条件不成