社区自治和网格化管理方案

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1、社区自治和网格化管理方案社区自治和网格化管理方案社区自治和网格化管理方案以党的十八大精神为指导，创新社会管理，形成党委领导，政府负责，社会协同，公众参与，法治保障的社会管理体制。本着“自我教育，自我管理，自我服务”的基本原则，以网格化管理模式推进社会自治工作。激发社区居民的主体意识、社区意识、民主意识和责任意识，共同建成一个和谐、文明、平安的社区。二、工作目标以社区网格化管理为平台，稳步推进社区自治。遵循“政府引导、部门配合、社会支持、居民自治”的原则，积极探索社区自治工作，把治安环境差、管理凌乱小区打造

2、成规范有序、安全卫生、和谐文明的新型社区，开创社区管理工作新格局。三、工作措施我镇成立由镇长任组长，分管领导任副组长的社区自治和网格化管理工作领导小组。在六个社区开展社区自治工作，六个社区均成立社区自治理事会和社区自治工作领导小组，指导帮助各个小社区开展社区自治工作，并重点做好自建小区的社区自治和网格化管理工作。1、明确目标、分布实施。我镇社区大体上有两类，第一类为有物业的小区，包括单位家属楼和商业开发楼盘，第二类是无物业的自建房小区，包括有条件封闭的小区和无条件封闭的小区。经调查摸底，将由原来开放式、无

3、专人管理状态，整合成一个相对封闭、有专人管理，既便于政府集中提供服务、又便于居民自我管理的社区化、网格化小区。整合方式为：建队伍、增设施、网格化，封闭式小区达到“十有”建设标准，即：有理事会、有楼栋长、有保安、有卫生保洁员、有值班室、有路灯、有监控系统、有绿化、有宣传栏、有管理制度；不能封闭的小区达到“四有”建设标准，即：有理事会、有楼栋长、有巡防员、有卫生保洁员，同时加强基础设施建设。今年，镇在各社区建立5个自治社区，落实网格化管理。2、政府引导、部门联动。为确保整合工作取得实效，遵循“政府引导、部门配

4、合、社会支持、居民自治”的原则，明确了民政、城管、城建、财政、公安等部门根据部门职能，各负其责，保证了小区公益性岗位的配备、治安巡防知道、违章建筑清理、公共基础设施的维护。做好宣传发动工作，发放《致居民群众的一封信》和《征求意见函》，取得居民群众的支持，积极动员有实力的住户捐助，从而形成社区自治工作合力。3、组建队伍、实现自治。通过选举成立了居民代表组成的小区理事会，组建了党小组长、志愿者、楼栋长、义务巡防员、纠纷调解员、保安员、保洁员队伍、形成了社区两委→小区理事会→楼栋长三级纵向管理网络，以社区支部委

5、员会为一个中心，以小区理事会为居民自治主体机构，以党小组长、楼栋长、保安员、保洁员、义务巡防员、纠纷调解员、驻片民警和志愿者等8支队伍为主体的服务工作队。明确了理事会、楼栋长、义务巡防员、保安员、保洁员等工作职责，制定了小区文明卫生等管理制度和公约，在纠纷调解、治安守护、卫生管理、花木管护等各个环节实现了“有人管”的目标，以制度管人，以制约居民的行为，初步建立了社区长效自治管理机制。通过开展“和谐幸福家庭”创评和社区群众性精神文明创建活动，引导居民自觉遵守社会公德、遵纪守法、诚实守信、爱护环境、美化家园，

6、增强城市意识，使居民素质逐步与城市建设和经济发展相适应。四、实施步骤1、动员部署阶段：（2013年3月1日—4月30日）制定工作实施方案，明确各阶段工作任务和工作重点，召开部署动员大会。2、入户调查阶段：（2013年5月1日—6月30日）按工作方案要求，各社区干部入户调查社区有关情况，划分社区网格管理区，选定社区自治理事会人员，培训自治人员工作。3、实施推进阶段：（2013年7月1日—9月30日）开展社区居民代表大会，选举社区自治理事会，宣传社区自治意义、目的，赢得居民支持，开展卫生整治，流动人口管理，矛

7、盾纠纷调处，社区服务等自治工作。4、总结提高阶段：（2013年10月1日—11月30日）对各社区自治工作进行考核总结工作。对好的经验总结推广，对不够的进行整改完善，提高社区自治工作水平。五、工作职责1、加强流动人口服务管理。完善流动人口服务管理组织体系，建立流动人口服务管理工作站，对流动人口较多的村（居）建立工作分站，配备协管员；积极稳妥推进户籍管理制度改革，以具有合法固定住所、稳定职业或生活来源为城镇落户基本条件，逐步建立城乡统一的户口登记制度；加强流动人口、出租房屋、工地工棚信息采集，建立台帐，录入信

8、息管理系统，加强日常更新、维护工作；建立人口流入地与流出地双向管理协作机制，推行“以证管人、以房管人、以业管人”服务管理模式，落实出租房屋、用工单位治安承诺责任。2、加强安置帮教和社区矫正工作。成立社区矫正监管站，落实刑释解教人员“必接必送”措施，推进监管与社会“无缝”对接，探索完善多种形式的过渡性安置载体，建立社区干部、政法干警“二帮一”结对帮扶教育，切实解决该类人员的生活、就学、就业、创业问题。3、加强肇事肇祸精神病人的收