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时间:2019-08-24
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1、方案预案:________社区自治和网格化管理方案姓名:______________________单位:______________________日期:______年_____月_____日第1页共7页社区自治和网格化管理方案一、指导思想以党的十八大精神为指导,创新社会管理,形成党委领导,政府负责,社会协同,公众参与,法治保障的社会管理体制。本着“自我教育,自我管理,自我服务”的基本原则,以网格化管理模式推进社会自治工作。激发社区居民的主体意识、社区意识、民主意识和责任意识,共同建成一个和谐、
2、文明、平安的社区。二、工作目标以社区网格化管理为平台,稳步推进社区自治。遵循“政府引导、部门配合、社会支持、居民自治”的原则,积极探索社区自治工作,把治安环境差、管理凌乱小区打造成规范有序、安全卫生、和谐文明的新型社区,开创社区管理工作新格局。三、工作措施我镇成立由镇长任组长,分管领导任副组长的社区自治和网格化管理工作领导小组。在六个社区开展社区自治工作,六个社区均成立社区自治理事会和社区自治工作领导小组,指导帮助各个小社区开展社区自治工作,并重点做好自建小区的社区自治和网格化管理工作。第6页共7页1、明
3、确目标、分布实施。我镇社区大体上有两类,第一类为有物业的小区,包括单位家属楼和商业开发楼盘,第二类是无物业的自建房小区,包括有条件封闭的小区和无条件封闭的小区。经调查摸底,将由原来开放式、无专人管理状态,整合成一个相对封闭、有专人管理,既便于政府集中提供服务、又便于居民自我管理的社区化、网格化小区。整合方式为:建队伍、增设施、网格化,封闭式小区达到“十有”建设标准,即:有理事会、有楼栋长、有保安、有卫生保洁员、有值班室、有路灯、有监控系统、有绿化、有宣传栏、有管理制度;不能封闭的小区达到“四有”建设标准,
4、即:有理事会、有楼栋长、有巡防员、有卫生保洁员,同时加强基础设施建设。今年,镇在各社区建立5个自治社区,落实网格化管理。2、政府引导、部门联动。为确保整合工作取得实效,遵循“政府引导、部门配合、社会支持、居民自治”的原则,明确了民政、城管、城建、财政、公安等部门根据部门职能,各负其责,保证了小区公益性岗位的配备、治安巡防知道、违章建筑清理、公共基础设施的维护。做好宣传发动工作,发放《致居民群众的一封信》和《征求意见函》,取得居民群众的支持,积极动员有实力的住户捐助,从而形成社区自治工作合力。第6页共7页3
5、、组建队伍、实现自治。通过选举成立了居民代表组成的小区理事会,组建了党小组长、志愿者、楼栋长、义务巡防员、纠纷调解员、保安员、保洁员队伍、形成了社区两委→小区理事会→楼栋长三级纵向管理网络,以社区支部委员会为一个中心,以小区理事会为居民自治主体机构,以党小组长、楼栋长、保安员、保洁员、义务巡防员、纠纷调解员、驻片民警和志愿者等8支队伍为主体的服务工作队。明确了理事会、楼栋长、义务巡防员、保安员、保洁员等工作职责,制定了小区文明卫生等管理制度和公约,在纠纷调解、治安守护、卫生管理、花木管护等各个环节实现了“
6、有人管”的目标,以制度管人,以制约居民的行为,初步建立了社区长效自治管理机制。通过开展“和谐幸福家庭”创评和社区群众性精神文明创建活动,引导居民自觉遵守社会公德、遵纪守法、诚实守信、爱护环境、美化家园,增强城市意识,使居民素质逐步与城市建设和经济发展相适应。四、实施步骤1、动员部署阶段:(xx年3月1日—4月30日)制定工作实施方案,明确各阶段工作任务和工作重点,召开部署动员大会。2、入户调查阶段:(xx年5月1日—6月30日)按工作方案要求,各社区干部入户调查社区有关情况,划分社区网格管理区,选定社区自
7、治理事会人员,培训自治人员工作。3、实施推进阶段:(xx年7月1日—9月30日)开展社区居民代表大会,选举社区自治理事会,宣传社区自治意义、目的,赢得居民支持,开展卫生整治,流动人口管理,矛盾纠纷调处,社区服务等自治工作。4、总结提高阶段:(xx年10月1日—11月30日)对各社区自治工作进行考核总结工作。对好的经验总结推广,对不够的进行整改完善,提高社区自治工作水平。五、工作职责1、加强流动人口服务管理。完善流动人口服务管理组织体系,建立流动人口服务管理工作站,对流动人口较多的村(居)建立工作分站,配备
8、协管员;积极稳妥推进户籍管理制度改革,以具有合法固定住所、稳定职业或生活来源为城镇落户基本条件,逐步建立城乡统一的户口登记制度;加强流动人口、出租房屋、工地工棚信息采集,建立台帐,录入信息管理系统,加强日常更新、维护工作;建立人口流入地与流出地双向管理协作机制,推行“以证管人、以房管人、以业管人”服务管理模式,落实出租房屋、用工单位治安承诺责任。第6页共7页2、加强安置帮教和社区矫正工作。成立社区矫正监管站,落实刑释解教人员“
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