285-我市农村存在的贫困问题不容忽视

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1、http://www.wordwendang.com我市农村存在的贫困问题不容忽视根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》和《四川省本文档由【中文word文档库】www.wordwendang.com提供,转载分发敬请保留本信息;中文word文档库免费提供海量范文、教育、学习、政策、报告和经济类word文档。word文档农村扶贫开发规划(2011-2020)》(征求意见稿)的要求,今后国家扶贫开发的重点是“老少边穷”等连片贫困地区及特殊困

2、难地区,我市因地处丘陵地区,相对经济条件较好,已不被列为扶贫开发的重点。但是,由于历史、自然、社会等诸多原因,我市农村的贫困问题依然不容忽视:一是贫困地域广,以插花贫困为特征。按照以前国家确定的贫困标准,我市有316个省定重点贫困村,占全市2072个村的15%,全市三县两区均不同程度地存在贫困区域和贫困农户,115个乡镇及农村街道办事处中有106个有扶贫任务,占92%。以插花贫困为特征的村庄生存环境恶劣,生产设施落后,公共服务欠缺,自我积累不足,经济发展缓慢。二是贫困人口多,出现“一多两少两低”现象。按照1196元的贫困线标准,

3、到2010年底,全市农村贫困人口尚有25万左右(含返贫和新贫);若按1500元的新标准计算,全市还有35万左右;按世界银行每人每天1.25美元标准计算,约有60万以上。在贫困家庭中,病号多,劳动力少、现金收入少,文化程度低、非农就业低。三是贫困程度深,相对贫困的距离在拉大。我市现有的贫困人口,大多数分布在交通不便、经济落后的深丘地区。1978年我市贫困标准为80元,占当年农民人均纯收入127元的63%,贫困标准与纯收入之比为1:1.59;2010年的扶贫标准为更多相关文档免费下载请登录:http://www.wordwendan

4、g.com-中文word文档库http://www.wordwendang.com1196元,仅占全市农民人均纯收入5504元的21.7%,贫困标准与纯收入之比为1:4.6,相对贫困的程度在不断加深。四是返贫压力大,抗灾能力脆弱。农村贫困家庭经济基础差,债务重、家底薄,一旦遇到自然灾害、疾病、农产品价格波动、金融危机,甚至子女考上大学都可能导致返贫。同时,贫困的传递性较强,上代贫困会影响下代的成长。制约群众脱贫致富的因素主要有三点:发展视野受限,群众脱贫致富缺少目标;发展能力受限,群众脱贫缺少路径;发展资金受限,发展产业缺少投入

5、。今后,我市因不属于国家和省上的扶贫重点地区,享受到的专项投入将十分有限,就更应抓好扶贫开发工作:一是要加强综合开发,努力发展增收产业,因地制宜发展“短、平、快”的高效经济作物,做到“种植业建板块,畜牧业建小区、水产业建片带”。二是要进一步提高人口素质,加强技能培训,增加就业能力,减少贫困的代际传递。三是要进一步形成“大扶贫格局”,动员更多的社会力量投入到扶贫开发中来,以本文档由【中文word文档库】www.wordwendang.com提供,转载分发敬请保留本信息;中文word文档库免费提供海量范文、教育、学习、政策、报告和经

6、济类word文档。word文档地方投入、社会投入来弥补专项投入的不足。更多相关文档免费下载请登录:http://www.wordwendang.com-中文word文档库

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