《供深食品 高粱》编制说明.pdf

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1、《供深食品高粱》团体标准编制说明一、标准制定的必要性和意义高粱，禾本科，高粱属，别名蜀黍、桃黍、乌禾等。高粱，一年生草本植物，高粱喜温、喜光，并有一定的耐高温特性。分布于全世界热带、亚热带和温带地区，在中国、朝鲜、原苏联、印度及非洲等地皆为食粮。高粱米味甘，性温、涩，和胃消积，温中涩肠，主治脾虚湿困，消化不良等症。在食物供给方面，深圳是典型的食品（农产品）输入性城市。据统计，深圳每天要消耗口粮5480吨。深圳仅有3万亩基本农田，95%的食用农产品和85%的食品依靠外地输入，粮食100%靠外地输入，食品安全外来风险较高。且深圳市民

2、不仅对食品需求量大，对食品品质的要求也很高。标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量，结合供深食品的实际情况，制定《供深食品高粱》团体标准，满足深圳市民对供深食品安全、高品质的要求，通过市场运作规律，引导与规范深圳市内企业和消费市场，逐渐筛选和形成一批在全市乃至全国有一定影响力的深圳品牌。《供深食品高粱》团体标准的制定，符合我国及深圳市的实际需求，该产品在深圳市内具有较大的刚性需求，且具有一定的风险隐患。本文件明确了供深食品高粱应满足的安全指标，对提升供深食品的食品安全风险管控和深圳品牌形象树立，具有十

3、分重要的作用。《供深食品高粱》由深圳市标准技术研究院、深圳市中鼎检测技术有限公司、深圳东莞市检测技术有限公司指标比对、指标验证、公开征求意见、技术评审等，于20119年6月联合发布实施。现由于GB2763-2019等食品安全国家标准及相关公告的发布实施，对高粱有了更严格的要求，按照《深圳市团体标准管理办法》和《深圳市标准促进会团体标准管理办法》的规定，对《供深食品高粱》进行复审并立项修订，提高标准的科学性、适用性和协调性。二、任务来源及工作简况2018年5月21日，深圳市政府制定并印发了《深圳市实施食品安全战略建立供深食品标准体

4、系，打造市民满意的食品安全城市工作方案（2018—2020年）的通知》（深府〔2018〕41号）（以下简称《战略方案》），其中实施供深食品标准体系建设工程是《战略方案》的第一大工程。建立供深食品标准是市政府的重大决策，深圳市政府领导亲自指导督办，市市场监管局领导多次召开会议讨论部署工作。供深食品标准体系建设工程，摸索出以产品为导向，建立供深食品标准体系打造食品的“深圳标准”。根据《战略方案》要求，经市市场监管局多次讨论部署，筹建了社会团体深圳市深圳标准促进会（以下简称“促进会”）作为发布供深食品标准的社会组织。标准编制组认真学习

5、了国家的相关法律法规及标准编写的原则，经指标对比、标准草拟、标准编制组内部讨论，确定了标准修订的范围、技术要求/安全要求等主要内容，现形成《供深食品高粱》征求意见稿进行社会意见征集。三、标准制定的原则标准遵循规范性、适用性和可操作性原则，按GB/T1.1―2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。《供深食品高粱》团体标准内容制定遵循以下原则：以满足食品安全国家强制性标准为前提，结合深圳实际需求、比较分析国外先进标准、综合推荐性国家标准和行业标准，现阶段充分借鉴“供港标准”，在保证技术指标科学性的前

6、提下，遵循“更全面、更严谨”原则，选用更严格的指标，补充国标缺失并具有一定食品安全风险的限量规定，形成高于国家标准、不低于香港要求、满足市民更高要求的供深食品标准，结合实际及市场不断对标国际先进标准。四、与我国有关法律法规和标准的关系（一）与我国法律法规的关系与我国有关法律法规和其他标准相互协调，无矛盾抵触。（二）与食品安全国家标准的关系1食品安全技术指标满足食品安全国家标准GB2760《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》、GB2762《食品安全国家标准食品中污染物限量》、GB2763《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》

7、要求，相关食品安全技术要求高于食品安全国家强制性标准。（三）与我国推荐性国家标准、行业标准和地方标准的关系无冲突。（四）与香港食物规例的关系通过比对食品安全国家标准和香港《食物内除害剂残余规例》（第132CM章）、《食物搀杂（金属杂质含量）规例》（第132V章）、，采用香港规例较严或独有的食品安全技术指标。五、采纳情况章节号内容来源采纳情况说明3术语和定义GB/T8231《高粱》全部采纳—4分类GB/T8231《高粱》全部采纳—5.1质量要求GB/T8231《高粱》全部采纳—《食物搀杂（金属杂质按GB2762《食品安全国家标准食

8、品中污染物限量》5.2.1污染物限量含量）规例》（第132V部分采纳要求执行，并采用香港规例指标1项。章）GB2761《食品安全国按GB2761《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》5.2.2真菌毒素限量家标准食品中真菌全部采纳要求执行毒素限量》《食物内除害剂残