《供深食品 牛肉》编制说明.pdf

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1、《供深食品牛肉》团体标准编制说明标准制定的必要性和意义牛，草食类反刍哺乳动物。深圳市场上的牛肉产品，一部分来自活牛，主要是一些国外肉牛品种及少量国内品种与本地黄牛的杂交后代，包括鲁西牛杂交肉牛、西杂肉牛、夏洛来杂交肉牛以及利木赞杂交肉牛等。另一部分来自国内其他省区市的牛肉产品和从国外进口的牛肉，进口牛肉主要来自澳大利亚、新西兰、加拿大、墨西哥、匈牙利、巴西等国家。冷鲜牛肉是指对屠宰后的牛胴体迅速进行冷却处理，使胴体温度在24小时内降为0℃～4℃，并在后续加工、流通和销售过程中始终保持0℃～4℃范围内的生鲜肉，冷鲜牛肉对保质期要求较高，肉质较新鲜，价格相对较高。而冷冻

2、牛肉可抑制大部分微生物生长，有效延长货架期。我国进口的主要是冷冻牛肉，价格相对冷鲜牛肉便宜，在人们的日常生活中也较常见。在食物供给方面，深圳是典型的食品（农产品）输入性城市。据统计，深圳每天要消耗肉类4200吨、禽蛋490吨，95%的食用农产品和85%的食品依靠外地输入，粮食100%靠外地输入，食品安全外来风险较高。且深圳市民不仅对食品需求量大，对食品品质的要求也很高。标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量，结合供深食品的实际情况，制定《供深食品牛肉》团体标准，满足深圳市民对供深食品安全、高品质的要求，通过市场运作规律，引导与规范深圳市内

3、企业和消费市场，逐渐筛选和形成一批在全市乃至全国有一定影响力的深圳品牌。《供深食品牛肉》团体标准的制定，符合我国及深圳市的实际需求，该产品在深圳市内具有较大的刚性需求，且具有一定的风险隐患。本标准明确了供深食品牛肉应满足的安全指标和质量指标，对提升供深食品的食品安全风险管控和深圳品牌形象树立，具有十分重要的作用。《供深食品牛肉》由深圳市标准技术研究院和华测检测认证集团股份有限公司经产品预研、指标比对、指标验证、公开征求意见、技术评审等，于2019年3月联合发布实施。现由于GB2763―2019、GB31650―2019等食品安全国家标准及相关公告的发布实施，对牛肉有

4、了更严格的要求，按照《深圳市团体标准管理办法》和《深圳市标准促进会团体标准管理办法》的规定，对《供深食品牛肉》进行复审并立项修订，以提高标准的科学性、适用性和协调性。任务来源及工作简况2018年5月21日，深圳市政府制定并印发了《深圳市实施食品安全战略建立供深食品标准体系，打造市民满意的食品安全城市工作方案（2018—2020年）的通知》（深府〔2018〕41号）（以下简称《战略方案》），其中实施供深食品标准体系建设工程是《战略方案》的第一大工程。建立供深食品标准是市政府的重大决策，深圳市政府领导亲自指导督办，市市场监管局领导多次召开会议讨论部署工作。供深食品标准体

5、系建设工程，摸索出以产品为导向，建立供深食品标准体系打造食品的“深圳标准”。根据《战略方案》要求，经市市场监管局多次讨论部署，筹建了社会团体深圳市深圳标准促进会（以下简称“促进会”）作为发布供深食品标准的社会组织。标准编制组认真学习了国家的相关法律法规及标准编写的原则，经指标对比、标准草拟、标准编制组内部讨论，确定了标准修订的范围、技术要求等主要内容，现形成《供深食品牛肉》征求意见稿进行社会意见征集。标准制定的原则标准遵循规范性、适用性和可操作性原则，按GB/T1.1―2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。《供深食品牛肉》团体标准

6、内容制定遵循以下原则：以满足食品安全国家强制性标准为前提，结合深圳实际需求、比较分析国外先进标准、综合推荐性国家标准和行业标准，现阶段充分借鉴“供港标准”，在保证技术指标科学性的前提下，遵循“更全面、更严谨”原则，选用更严格的指标，补充国标缺失并具有一定食品安全风险的限量规定，形成高于国家标准、满足市民更高要求的供深食品标准，结合实际及市场不断对标国际先进标准。1与我国有关法律法规和标准的关系（一）与我国法律法规的关系与我国有关法律法规和其他标准相互协调，无矛盾抵触。（二）与食品安全国家标准的关系食品安全技术指标满足食品安全国家标准GB2762《食品安全国家标准食品

7、中污染物限量》、GB2763《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》、GB31650《食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量》、农业农村部公告第250号《食品动物中禁止使用的药品及其他化合物清单》、农业部公告第2292号及《卫生部关于三聚氰胺在食品中的限量值的公告（2011年第10号）》相关要求，相关食品安全技术要求高于食品安全国家强制性标准,非安全指标主要参考GB2707《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》和GB18394《畜禽肉水分限量》。（三）与我国推荐性国家标准、行业标准和地方标准的关系主要参考和引用行业标准NY/T3379《牛肉分级》中非安全指标相