贵州省盘县坪地乡公益林灌丛草地现状与对策

《贵州省盘县坪地乡公益林灌丛草地现状与对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、贵州省盘县坪地乡公益林灌丛草地现状与对策贵州省盘县坪地乡林业站何永升何永华贵州省盘县坪地畜牧业站黎启飞胡玲摘要：自二00二年坪地乡实施公益林及灌丛草地划定以来，高度重视国家公益林的建设和管护工作，紧紧围绕“建设好生态项目、发放好补助资金、落实好管护责任”的目标，扎实开展工作，建立起了较完备的森林生态管理体系，使国家公益林的经济效益、生态效益和社会效益日趋显现。关键词国家重点公益林灌丛草地现状对策1．坪地乡概况1．1地理位置坪地乡位于盘县北部，与洒基镇、松河乡、普古乡、四格乡及水城县的云盘乡、龙场乡、云南省宣威市田坝镇毗邻。地处东经104°30′～104°38′，北纬26°05′～2

2、6°09′之间，境内最高海拔2886.4m，最低海拔1440.8m，乡政府驻地海拔2050m。1．2气象气候坪地乡属亚热带季风气候区,冬无严寒，夏无酷署，年均温13.6℃，年积温为5082.8℃，一月平均温为1～10℃，7月平均温20～26℃,总日照时数为1692小时，年降雨量达1100～1269mm，无霜期260～267天。每年降雨主要在5月中旬至11下旬。这一段时间的降雨占全年降雨量的80%以上，12月至翌年的5月中旬降雨量才占全年的20%左右，这一段时间是一年中最干旱的时间。1．3林业资源状况根据数据汇总，坪地乡国土面积为226800亩，其中：林业用地面积为135168.6亩

3、，占全乡国土面积的59.6%，林业用地中，有林地面积为53304.3亩(乔木林地面积53104.8亩，竹林地面积199.5亩)；疏林地面积9679.5亩；灌木林地面积58594.65亩(国家特别规定灌木林)；未成林造林地面积21450.6亩；宜林地面积1139.55亩，其中荒山荒地面积1044.3亩；其它宜林地95.25亩；四旁树占地面积1900.65亩,森林覆盖率50.18%，林木绿化率50.18%。1．4社会经济条件坪地乡国土面积151.2km2，辖15个行政村、176个村民组，10032户、共35459人。境内居住着汉、彝、白、回、苗、水等11个民族。其中少数民族总人口109

4、10人,占总人口的38.8%,全乡全年国民后产总值8563万元,人均纯收入2133元，粮食总产量10340吨。2．国家重点公益林的组织管理与成效全乡国家重点公益林在上级林业主管部门特别是县林局的领导下，二OO二年，经过近四个月的区划界定，二OO四年国家局检查验收时，坪地乡共有86549亩国家重点公益林通过了国家林业局和省林业厅的验收。其中，集体和个人所有的林木（八十年代至2004年由乡政府统一出资护林管护起来的，林木权属属15个行政村集体所有，九十年代个人承包造林的林木权属属个人所有），根据森林立地条件、土壤类型、地理位置或人工林、天然林、用材林、灌木林等类型，采用对坡目测勾绘（用

5、1：10000的地形图）的方法进行现场规划设计，共规划设计为232个小班。其中村集体216个小班82648亩，个人16个小班3901亩。有林地58个小班，27563亩；灌木林地174个小班，58986亩。2．1组织管理坪地乡为切实加强对重点公益林的保护，保障中央森林生态效益林补偿基金的正常使用和足额发放，保护林权、林木所有者的合法权益。根据《中华人民共和国森林法》及国家林业局重点公益林管理的规定和其他有关的文件精神。根据该乡实际，经各村村民大会讨论通过，全乡各村统一制定了《绿化公约》，内容涉及，一、护林员管理；二、资金管理；三、森林、林木、林地及野生动植物保护、森林防火等。2．1．

6、1护林人员管理9自2004年经国家局和省厅验收合格后，由林业站写出森林资源管理方案报乡政府审核，乡政府召开党政联席会议专题研究了坪地乡的森林资源管理方案。经研究决定，坪地乡森林资源管理采用专人管护模式，管护人员每年一聘，全乡按各村每片林地就近村寨聘用护林员，根据管理的难易程度划定管护面积，进行联动护林，每年聘用82名护林员，与乡政府签定国家重点公益林管护合同，划定重点公益林管护重点责任区和一般责任区，护林员既要管护自已责任区，又要配合好相邻片块护林员的护林工作，（即重点责任区管护人员负主要责任）；管护人员管理的村民到其他人管理的片块出现违法乱纪的，管护人员也要负一般责任。管护期为一

7、年。合同期满后，经乡政府考核，合格的下一年继续聘用，不合格者一律解聘。另外，坪地乡林业管护还以村民自治为基础，对林业管理采用村民自治的管理办法，让村民“自我管理、自我教育、自我监督、自我服务”。以各村为单位成立护林领导小组，村主任为组长，其他村干部和护林员为成员的护林小组。并制定护林小组工作职责2．1．2资金管理中央财政每年下拨给坪地乡38万余元国家重点公益林补偿资金,坪地乡全年共需护林经费259674.5元.其中（每年每亩划0.5元给15个行政村的护林小组作护林工作