财政学 第七章 财政收入规模和结构分析ppt课件.ppt

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1、第一节财政收入分类第二节财政收入（预算内）规模分析第三节财政收入构成和预算外资金分析第七章财政收入规模与结构分析第一节财政收入分类一、按财政收入形式分类(classificationsbytheformoffiscalrevenue)二、按财政收入来源分类(classificationbytheoriginoffiscalrevenue)三、按财政资金的管理方式分类(classificationbythemanagementmethodoffiscalrevenue)第一节财政收入分类按财政收入形式分类（2种分类法）1．税收，收费，债务收入，铸币收入

2、（铸币税），通货膨胀收入（通货膨胀税）。2．经常性收入和非经常性收入。（1）经常性收入主要是税收和各种收费（2）非经常性收入主要包括债务收入和其他收入关于铸币税铸币税通过铸造硬币所获得的收益或利润，通常是指所使用的贵金属内含值与硬币面值之差。因此，铸币税并不是国家通过权力征收的一种税赋，而是铸造货币所得到的特殊收益。关于铸币税金属货币时代早期，货币以等值的黄金或白银铸造，其本身的价值与它所代表的价值是相等的，铸币者得不到额外的差价收入。到了金属货币时代的中后期，货币铸造权已归属各国统治者所有。统治者逐渐发现，货币本身的实际价值即使低于它的面值，同样可

3、以按照面值在市场上流通使用。于是，统治者为谋取造币的短期利润，开始降低货币的贵金属含量和成色，超值发行。现代信用货币制度下，低成本的纸币取代了金属币，铸币税的内涵发生了更大的变化。关于通货膨胀税在经济出现通货膨胀时，由于受通货膨胀的影响，人们的名义货币收入增加，导致纳税人应纳税所得自动地划入较高的所得级距，形成档次爬升，从而按较高适用税率纳税。这种由通货膨胀引起的隐蔽性的增税，被称之为“通货膨胀税”。第一节财政收入分类按财政收入来源分类所有制结构标准国有经济、集体经济、中外合营、私营经济或外商独资经济、个体经济部门结构工业部门和农业部门收入；轻工业部

4、门和重工业部门收入；生产部门和流通部门收入；第一产业、第二产业和第三产业部门收入。第一节财政收入分类按财政资金的管理方式分类1．预算内资金收入2．预算外资金收入什么是预算外资金？“预算外资金，是指国家机关（即国家权力机关、国家行政机关、审判机关和检察机关）、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门（集团）和政府委托的其他机构，为履行或代行政府职能，依据国家法律法规和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用，未纳入财政预算管理的各种财政性资金。”——《预算外资金管理实施办法》（财综字［1996］104号）2007年政府收支分类科目：收入

5、分类科目共6类税收收入社会保险基金收入非税收入贷款转贷回收本金收入债务收入转移性收入税收收入非税收入……进口消费税……类款目项烟消费税酒及酒精消费税……增值税消费税……国内消费税2007年政府收支分类科目：收入分类科目税收收入类分设20款：增值税、消费税、营业税、企业所得税、企业所得税退税、个人所得税、资源税、固定资产投资方向调节税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船使用和牌照税、船舶吨税、车辆购置税、关税、耕地占用税、契税、其他税收收入。2007年政府收支分类科目：收入分类科目社会保险基金收入类分设6款：基本养老保险基

6、金收入、失业保险基金收入、基本医疗保险基金收入、工伤保险基金收入、生育保险基金收入、其他社会保险基金收入。2007年政府收支分类科目：收入分类科目非税收入类分设8款：政府性基金收入、专项收入、彩票资金收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、其他收入。2007年政府收支分类科目：收入分类科目贷款转贷回收本金收入类分设4款：国内贷款回收本金收入、国外贷款回收本金收入、国内转贷回收本金收入、国外转贷回收本金收入。2007年政府收支分类科目：收入分类科目债务收入类分设2款：国内债务收入、国外债务收入。2007年政府

7、收支分类科目：收入分类科目转移性收入类分设8款：返还性收入、财力性转移支付收入、专项转移支付收入、政府性基金转移收入、彩票公益金转移收入、预算外转移收入、上年结余收入、调入资金。具体明细见《政府收支分类改革方案》P16~P582007年政府收支分类科目：收入分类科目第二节财政收入（预算内）规模分析一、影响财政收入规模水平的主要经济因素(leadingfactorsintheeffectontherevenuescale)二、我国财政收入增长变化趋势的实证分析(theincreasingtrendsoffiscalrevenueinChina)三、我国

8、当前财政收入规模水平的分析和判断(analysisandestimationofChineseactualr