2020年区乡村建筑风貌特色保护与传承实施方案.doc

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1、2020年区乡村建筑风貌特色保护与传承实施方案　　XX区乡村建筑风貌特色保护与传承实施方案　　为推进我区乡村建筑风貌特色保护与传承工作，彰显XX传统建筑特色，改善农村人居环境，结合我区实际，制定本方案。　　一、指导思想坚持以____新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实____总书记关于“三农”工作和乡村振兴战略的重要论述及视察江西、XX重要讲话精神，牢固树立新发展理念，以建设美丽宜居乡村为导向，注重乡村建筑风貌的引导和塑造，保留乡土特色和地域文化特征，不断满足人民日益增长的美好生活需要，着力提升乡村居民的幸福感、认同感、归属感。　　二、总体目标通过重点打造新型城镇化示范乡镇

2、、“1＋6”省级村庄规划编制试点村、传统村落和政府投资类建筑项目的示范引领，加强对传统建筑的保护、修缮、整治，以及风貌特色提炼工作的总结，积极探索并建立一套可借鉴、能复制、易推广的乡村风貌建设管控长效机制，并在全区推广，最终形成彰显XX特色的乡村建筑风貌。　　三、基本原则（一）坚持因地制宜，科学推进。遵循乡村发展规律，按照不同乡镇、不同类型和不同发展水平，确定村庄体系和定位，分类别、分层次制定工作目标和建设标准，不搞“齐步走”，不搞“一刀切”，不照搬城市模式，坚决杜绝“形象工程”。　　（二）坚持文化传承，彰显特色。深入挖掘乡村优秀传统文化，强调文化保护与传承，体现区位与生活差异性，展

3、现乡村传统格局和风貌多样性，避免“千村一面”，建设有乡愁记忆、文化脉络、地域风貌的美丽乡村。　　（三）坚持政府主导，群众主体。强化政府对乡村风貌保护与传承的组织领导，充分调动群众的积极性和主动性，激励引导群众自觉按规划、按图集改造建设房屋，传承与保护我区乡村建筑风貌特色。充分尊重民意和群众首创精神，保障群众合法权益，发挥群众自我建设、自我管理的主体作用，让群众真正成为乡村风貌保护与传承工作的参与者、建设者和受益者。　　（四）坚持生态优先，和谐发展。树立绿水青山就是金山银山的理念，优先保护乡村生态环境，充分尊重自然环境、村庄肌理、历史文脉，推动绿色发展，实现人与自然和谐统一。　　四、主

4、要工作内容（一）挖掘、提炼建筑特色1．加强对红色文化、客家文化特征研究，从建筑材质、风格、色彩、形体、符号等方面总结提炼我区地域性客家村庄建筑特色、特点，萃取XX民居建筑文化元素，充分融入《XX乡村建筑风貌营造指引》（以下简称《指引》）研究成果中，并在新建建筑中推广应用。（牵头单位：区自然资源分局，责任单位：区住建局、区文广新旅局、区财政局、各乡镇）（二）全面推动建筑风貌改造2．科学开展示范试点建设。以江口镇河埠村（“1+6”省级村庄规划编制试点村）、五云镇大岭村（特色保护与传承试点村）、传统村落及乡（镇）政府投资类建筑项目等为示范试点，开展乡村建筑特色风貌改造保护与传承工作。通过试

5、点总结并提炼出一系列符合当地实际、能复制、易推广的典型经验做法，推动工作取得实效。同时，加强对政府投资类建筑项目在建筑体型、规模、功能、风貌等方面提出多维体系的控制，强化XX传统风貌的塑造。（牵头单位：区自然资源分局，责任单位：区农业农村局、各乡镇）3．逐步推进乡村风貌提升。在试点项目基础上，各乡镇、村要根据实际建设需要，有计划地推动试点村庄建设规划设计工作，统筹把握推进力度、建设程度与财力承受度、乡村居民接受的关系，因地制宜、逐步推进区域范围内其它区域的风貌提升工作。（牵头单位：　　区自然资源分局，责任单位：区住建局、区农业农村局、区文广新旅局、各乡镇）4．加强历史（古）建筑保护。

6、对已列入省级或国家级传统村庄的村庄区域，编制好《保护发展规划》，对列入国家、省、市、区四级保护名录建筑开展好保护、修缮、整治工作，科学划定保护范围和建设控制地带及挂牌保护事项，强化该区域周边建房审批管控，有力推动“两违”拆除事项，确保该区域在规划审批、建筑修缮整治中严格遵守相关保护要求和规定，注重延续原有的地域文化特色和乡村空间格局，不得改变历史肌理和出现不相协调的建筑风貌。同时，在全区范围内再次开展具有科学和艺术价值的建筑摸排建档工作。（牵头单位：区文广新旅局，责任单位：区住建局、区自然资源分局、各乡镇）5．加强传统建材供应和工匠培养。培养一批红沙岩、青砖、灰瓦等传统建筑材料生产企

7、业，保障传统建材稳定供应。强化农村建筑工匠的培训和规范管理，组织试点村结合特色风貌改造试点示范，至少开展一次农民建房培训，重点宣传基本规划设计常识、建筑技能、安全知识等，具备条件的要开展实操训练。可探索由第三方机构开展培训、实操考核，发放培训合格证，鼓励农民建房优先选择持有培训合格证的农村工匠，培养壮大掌握本土工艺的农村建筑工匠队伍，整体提升农房建设水平和质量。（牵头单位：区住建局、区工信局，责任单位：区人社局、区自然资源分局、区税务局）（三）建立完善长效