美国-墨西哥边境的环境会计制度

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1、美国-墨西哥边境的环境会计制度本文探讨了建立沿着美国和墨西哥边境的环境会计制度的前景。在审查了环境会计理论基础和建立一个核算框架后，来自圣迭戈的蒂华纳地区的三种调查便出现了。在第一项研究中，我们对政府为了防止人为因素对圣地亚哥环境产生变化的支出所占总支出的比例做出了评估。这项研究显示，防卫开支吸收了经济支出的1.23%，同时超过了地方政府支出的21%。第二项研究着重调查了边境的一个小区域，这个区域的一侧是美国领域内环境敏感的蒂华纳河口，另一侧是墨西哥领域内人口稠密的劳雷尔尔斯的佳能德洛斯。这些支出，在墨西哥是以抵制对人类健康和

2、安全所产生的威胁为目标的，在美国是以保护游憩资源和生态系统健康为目标的。在第三项研究中我们估计了1990年到1995年圣地亚哥农业用地损失的价值。使用农业产出和从0到5折优惠利率的平均价格估算，我们发现损失的现值占经济总量的0.18%到1.8%。失去城市发展的许多领域已经接近现有的城市区域，这表明第二次冲击的可能性，如由于长途运输排放尾气增加的空气污染。关键词：边境地区，环境会计，土地利用的变化，墨西哥，美国。本文探讨了建立一项沿着美国和墨西哥两国边境的环境会计制度的前景。环境会计是一个相对较新的计量方法，在可能情况下，可以把

3、经济活动中产生的对环境和资源的损失或收益以货币方式计量（布朗1993;卢茨1993;斯坦摩1995；阿特金森和汉密尔顿1996；范登贝尔赫1996;杰雷特1999年）。环境账户通常依赖于一个标准的框架报告环境和资源的损失，而且在多数情况下，他们有来自社会核算矩阵（吉尔伯特1990年）的传统经济指标之间的联系。当环境和资源损失货币化，并且将其从传统的衡量经济产出中扣除，也就是说，某一特定区域的国内生产总值，如一个国家民族，一个政府或区域经济。环境核算加强了决策者了解经济增长的真实成本，其中有许多是歪曲的或者在传统经济计量方法上是

4、低估的（巴特姆斯1996年）。美国和墨西哥的边境地区正在发生变化的部分原因是北美自由贸易协定和经济全球化。我们的案例研究重点放在最大的边境经济，圣地亚哥地区的蒂华纳。蒂华纳的曾经沉睡的边境城市，以前被认为是墨西哥北部边境地区，已成为在墨西哥发展最快的城市经济体系之一。边境加工业的拉动，与在墨西哥南部传统农业部门的消亡相结合，已经导致了每年近百分之十人口估计的增长（甘斯特等人，2000年）。在圣地亚哥，高科技和生物技术的发展使这座外设海军城转化为在美国最有活力的经济体之一（雷伊，克莱门特和富恩特斯1998年）。快速增长和经济发展

5、水平不同，造成了边境的紧张局势。其中许多问题以超越管辖范围的环境问题为中心（美国环保局1996年;施密特2000年），以及由此产生的紧张关系创造了对经济增长的环境成本所需高信息的要求。环境会计可能导致两国之间的进一步合作，通过分清是哪些活动产生了环境成本，谁来治理过去造成的损失，谁来防止未来对环境的破坏，最终谁从边境经济发展获利。一旦建立起来，环境账户形成了预测未来污染程度、环境资源损失以及对特定环境和经济产出、基础设施需求的发展政策的影响的经济模型的基础。研究目标和大纲以下目标指导这一研究：1．建立环境会计的理由，理由以包含

6、可持续发展和经济增长的联系的文献综述为基础2．确定并描述国民经济核算体系的关键缺陷，特别是那些影响环境和资源的缺陷;3．构建环境会计框架，以处理在国民经济核算体系中确定的缺陷;4．将此会计框架应用于发生在圣地亚哥蒂华纳地区的环境会计问题；5．讨论所遇到的问题以及建立整个边境地区环境会计体系的前景，以未来研究的优先领域为重点。文章进一步分为五个部分。下一部分处理围绕经济增长和可持续发展之间的联系的问题。我们认为环境会计是实现可持续发展的一个必不可少的条件。第三部分显示当前的会计体系中的五个为了加强经济发展的奖励而导致破坏环境的缺

7、陷。在第四部分中，我们得出的会计恒等式，如果将这一等式和目前的会计措施一同实施，将解决许多问题。第五部分包括三个圣地亚哥蒂华纳地区的环境会计实证研究。在第六部分中，我们总结主要成果和在实证研究中发现的方法上的挑战，用来解决在边境地区建立会计制度的问题。经济增长与可持续发展：跨越理想的和现实的环境会计一直以来，环保人士质疑经济发展是如何衡量的。他们认为，通过资源的有效配置最大限度地造福人类的经济体制，现在却变成了破坏人类和其他物种赖以生存的环境（沃斯特1993年）。他们的要求超出了现有的市场失灵和将他们纳入用来衡量经济发展的国家

8、会计框架的要求。在这种背景下，世界环境与发展委员会在1987年发表了关于我们“共同的未来”的有影响力的经常性报告。该报告侧重于建立一个新的能够更有效的处理环境和发展的政策。相反，之前的强调与经济增长有关的环境资源限制的“我们共同的未来”的报告（例如，草地和牧场，1972），包