中国城市经济圈发展的态势分析

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1、自法国学者戈特曼1957年提出“大都市经济圈”概念以来，城市经济圈已成为衡量一个国家或地区社会经济发展水平的重要标志。以大城市或特大城市为核心的城市经济圈或都市圈的崛起，是当今世界区域经济和城市化发展的重要趋势，也是改革开放以来中国城市与区域发展的重要趋势。在经济发展的区域化与全球化的双重作用下，我国在长期计划经济体制下形成的单体城市或行政区经济自闭式的经济发展模式，正在受到强势冲击，而区域协作和一体化水平不断演进，代表区域城市化进程高级状态的都市圈逐渐形成，并走向市场经济的前沿。为适应区域一体化发展态势的要求，并进一步拓展这

2、种一体化发展的深度和广度，城市经济圈的构建应运而生并成为各地制定区域发展战略规划的重要选择。本文就城市经济圈发展概况和态势进行分析比较，探讨城市经济圈发展的内在规律，力求为区域经济发展提供理论和实践支持。　　一、城市经济圈发展的重大意义　　所谓城市经济圈，一般是以一个或几个经济比较发达，具有较强辐射带动功能的中心城市为核心，由几个空间距离较近、经济联系密切、功能互补的周边城市共同组成的经济带。从世界经济社会的发展进程看，大都市圈的形成与发展，是战后全球城市化进程的集中体现，是在现代交通、通讯条件下人口、资金、物资、技术、信息高

3、度集聚的必然结果，也是经济全球化和区域经济一体化背景下城市化发展的大趋势。都市圈竞争决定世界经济格局。专家预言：“21世纪将是城市圈的世纪，经济的主要动力将越来越源于城市圈特别是大都市圈。城市圈之间的分工、合作和竞争，决定新的世界经济格局”。　　加快城市群发展，带动本国或区域经济发展，提升经济竞争力，是发达国家现代化过程中的一条重要经验，也是一些发展中国家或地区经济发展的重要途径。世界前5大都市圈（纽约都市圈、东京都市圈、伦敦都市圈、巴黎都市圈和美加大湖都市圈）代表着当前世界经济发展的巅峰力量。它们不仅是国际经济、金融、商贸中

4、心和控制中心，也是世界科学技术创新中心、国际文化艺术交流和国际信息制造加工传播中心，在国家和世界经济发展中具有枢纽作用，是连接国内国际的接点和产生新技术、新思想的“孵化器”，具有强大的国际辐射能力和“场效应”，不仅成为所在国家经济发展的核心地区，而且其辐射力和影响力早已超出了国界。因此，尽快培育和形成若干个牵引中国经济持续增长的大都市圈，是中国加入WTO之后，在经济全球化环境下赢得国际竞争的关键所在。　　城市经济圈在区域经济发展中的功能主要体现在以下几个方面：　　要素集散功能。主要指经济圈所具有的一定范围内集聚和扩散商品与各类

5、生产要素的能力。由于都市圈打破了区域行政分割，降低了交易成本，加之科技力量较强、资本和技术有一定优势，具备发展较高层次产业的条件，能吸引资本、劳动力、技术、信息等要素向城市群聚集，理论界称之为“极化效应”。都市圈首先是一个集散中心，是区域经济循环网络的重要空间节点。凭借较优越的交通和信息服务，成为大宗商品的交易地和进出区域货物的中转中心。伴随商品流的集散，技术流、资金流、信息流、人才流也将高速集散。生产要素的积聚，有利于在城市群内部形成协调有序、分工合理的产业体系和产业集群，减少产业雷同，避免盲目竞争和资源浪费。都市圈要成为区

6、域性中心，必须在区域经济活动中有效地实现商品和要素的集聚与扩散，成为区域内商品、资金、技术、信息、人才“五流”流动的中心。　　服务功能。即都市圈所具有的为区域内的各种经济活动、商品和各类要素自由流动提供全面、高效、便捷服务的能力。都市经济圈必然是一个服务中心，它拥有一套高效的服务系统，为自身企业服务，为周边地域服务，为其他经济区服务，必须强化服务功能。这些服务功能包括：①交通运输服务；②通信信息服务；③中介咨询服务；④市场设施服务；⑤金融服务。　　辐射带动功能。随着城市群规模的扩大，产业的升级，效益的提高，技术进步的加快，创新

7、能力的增强，必然对周边地区产生强大的辐射和带动作用。中心城市极化作用将带动综合经济中心的形成，形成和发挥制造中心、贸易中心、交通中心、金融中心、信息中心、科技中心等多功能的综合经济中心的作用，成为本区经济振兴的基地，新技术、新产品的开发推广中心，带动区域经济腾飞的龙头。　　整体竞争功能。通过城市群经济社会一体化协调发展，使各城市之间形成合力，增强参与国内国际竞争的整体实力。我国改革开放以来，随着东部沿海地区的率先开放，逐渐形成了以上海为中心的长江三角洲经济圈，以广州、深圳为中心的珠江三角洲经济圈，以北京、天津为中心京津唐经济圈

8、。它们的发展壮大，带动了东部乃至全国经济的发展。2000年，三个经济圈的GDP分别达到13740亿元、6439亿元、4314亿元，占全国的比重分别为15.6%、7.3%、4.9%。而三个经济圈内的人均GDP则分别是全国平均水平的2.6倍、4倍、1.5倍。　　集约用地功能。发展