行政领导与决策作业四及答案.doc

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1、《行政领导与行政决策》作业（四）及答案1.简述领导的含义及我国领导的本质。答：领导者为了实现某一特定群体的共同目标，在一定的客观环境影响下，采取恰当的方式方法，率领和引导被领导者完成预定任务的创造性实践过程。在我国，领导的本质就是服务，领导者就是全心全意为人民服务的公仆。2.简述领导的基本原则。答：（1）以人为本原则。以人为目的，为主体；先人后事；珍惜人才，重用精英；人尽其才，各尽所能；激发潜能，消解惰性；与人为善，人文关怀。（2）民主集中制原则。坚持统一领导；民主公开；集体领导与分工负责相结合。(3)法治原则。法律至上，维护宪法和法律权威；法律面前人人平等；尊重和保障人权；规范

2、领导，依法用权。(4)科学原则。尊重规律，实事求是；统筹兼顾，系统思维；效率和效益相统一。3.简述直线式领导结构的特点。答：优点：统一领导，关系明晰，层级分明，责任明确，行动迅速，效率高。缺点：缺乏专业化分工，容易使上级领导陷入日常事务中，难以集中精力思考重大问题。4.简述领导者政治素质的基本要素。答：坚定的政治立场，崇高的政治理想，高度的政治责任感。理性的民主政治自觉。5.简述社会主义领导作风的基本内容。答：（1）思想作风：解放思想，实事求是，与时俱进。（2）学习作风：理论联系实际，学以致用。（3）工作作风：密切联系人民群众。（4）组织作风：坚持和执行民主集中制。（5）生活作风

3、：廉洁奉公，艰苦奋斗。6.论述领导者处理突发事件的艺术。答：（1）敏锐洞察，迅速确认事件的性质。（2）以人为本，全力救治伤者。（3）主动出击，迅速控制事态。（4）果断决策，把握全局。（5）打破常规，化解危机。（6）加强沟通，主导舆论。（7）整合资源，协力行动。（8）重视善后处理，力戒重蹈覆辙。7.结合实际试述现代智囊机构在领导决策中的作用。答：领导者科学决策的过程，离不开现代智囊机构的积极参与。现代智囊机构在领导决策中的作用是非常重要的。（1）智囊机构对决策组织的影响。它改变了决策组织内部的原有分工，动摇了传统直线参谋制的决策基础，使智囊机构成为了决策组织中极为重要的组成部分，改

4、变了领导者传统的决策观念和决策方式。（2）智囊机构对决策类型的影响。智囊机构对领导者的规划性和战略性决策影响比较大。（3）智囊机构对决策过程的影响。从静态上看，智囊团则是决策系统内部制定方案的主要力量。从动态上看，智囊团的作用表现在决策过程的各个阶段上：在确定问题上，智囊团帮助领导诊断问题；在调查预测上，发挥智囊机构的信息优势；在制定方案的环节上，智囊机构具有论证优势；在追踪决策上，智囊机构具有反馈，监督作用。8.为什么说领导的社会属性决定了领导的本质?答：1、领导的社会属性规定着领导的自然属性。2、社会属性决定领导活动中主导要素得以形成。3、社会属性规定着领导活动基本的相互关系

5、。4、社会属性不受自然属性改变的影响，仍然决定着领导的本质。9.简述领导者的地位与作用。答：领导者在领导活动中的主体地位和主导作用：地位：根据马克思主义认识论，主体是认识和实践对象活动的发动者、实施者和责任承担者。主体性可概括为：自然性；主动性；主观性；创造性，领导活动的主体只能是领导者，领导活动的主客体关系只能是领导者与被领导者的关系。作用：首先，领导者在领导活动中居于主体地位；其次，领导者在领导活动中起发动作用；再次，领导者在领导活动中起统率作用10简述当代领导的基本职能。答：1、决定重要的政策；2、发布必要的命令和指标；3、协调组织的内部；4、授权下一级处理一般事务；5、控

6、制财务的运用；6、工作人员的任免；7、监督、控制并考核工作的执行；8、处理对外的公共关系。11.简述领导观念在领导过程中的作用。答：1、不同的领导观念决定人们采取不同的领导方式；2、不同的领导观念决定人们在领导工作中采取不同的目标以及达到目标的手段；3、不同的领导观念决定领导者在领导过程中不同的观察问题的角度和处理问题的方法；4、不同的领导观念决定领导者采取不同的评价人和事的尺度。填空题1领导是指在一定的社会组织或群体内,领导者运用其法定权力和影响力,采用一定的形式和方法对被领导者施加影响并共同作用于客观对象,以实现群体目标的行为过程。2.领导的基本原则，又称领导的一般原则,是

7、反映贯穿于领导活动各个方面具有普遍性的共同规律的领导原则。3.领导者政治素质的基本要素包括：坚持正确的政治方向和政治立场，要有政治敏锐性和政治鉴别力；要有高度的政治责任感。4.社会主义领导作风的基本内容包括领导的思想作风、工作作风、生活作风。