通辽市房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法》等评标办法的通知

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1、通辽市发展和改革委员会通辽市住房和城乡建设委员会通辽市水务局通辽市交通运输局关于印发通辽市房屋建筑和市政基础设施工程施工等评标办法的通知各旗县市区发展和改革局、住房和城乡建设局、水务局、交通运输局：经市人民政府同意，现将《通辽市房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法》、《通辽市房屋建筑和市政基础设施工程勘察、设计、监理招标评标办法》、《通辽市水利水电工程施工评标办法》、《通辽市水利水电工程材料招标评标办法》、《通辽市水利水电工程建设项目勘察（测）设计招标评标办法》、《通辽市水利水电工程监理招标评标办法》等印发给你们，请按照《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家发展改革委第29号令）、

2、《评标委员会和评标办法暂行规定》（9部委12号）并结合以下要求认真贯彻执行。一、加强评标专家库和评标工作的监督管理，规范评标工作（一）强化专家库的使用和管理。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，不得限制招标人代表进入评标委员会。-46-水利水电工程和公路工程项目的评标专家从自治区或国家依法成立的相关专家库中抽取。房屋建筑和市政基础设施工程项目的评标专家暂从市住建部门的专家库中抽取，在自治区综合评标专家库建成后，与自治区综合评标专家库连接，实现评标专家信息资源共享。旗县市区和有关部门要积极向国家、自治区和市专家库推荐符合条件的专家。凡未按照规定使用专家库抽取专家或专家

3、资格不符合条件的，评标结果无效。（二）严格专家抽取和评标工作保密制度。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。公共资源交易平台应当落实安全保护技术措施，禁止向他人透露依法应当保密的公共资源交易信息，保障平台平稳运行。严禁监管人员和其他相关人员借监督、监控、监听、旁站、档案管理之机泄露抽取专家和评标过程等信息。向他人透露依法应当保密信息的，由政府有关部门责令限期改正，并予以通报批评。情节严重的，依法追究直接责任人和有关领导的责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）进一步规范评标工作。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委

4、员会成员应当客观公正履职，遵守职业道德，并按照招标文件规定的评标标准和方法提出评审意见，对所提出的评审意见承担责任。技术方面的专家侧重评审投标文件的技术部分，经济方面的专家侧重评审投标文件的商务部分，所有-46-评标委员会成员都应对形式评审、资格评审、响应性评审和详细评审等内容进行评审评分，并对评审评分结果进行汇总和审核，具体组织分工由招标人代表负责。（四）加强对开标、评审专家产生和专家评审过程的监督。有关行政监管部门应当按照规定的职责分工，对开标过程、评标委员会成员的确定方式、评标专家的抽取和评标活动进行监督。开标前由市公共资源交易机构负责通知行业监管部门进场监督，由监督人员填写《招标

5、投标监督登记表》并与招标备案材料一同装订，招标人、公共资源交易机构和监督部门留存备查。一、规范使用评标办法（一）公路工程的勘察、设计、施工、监理等招投标评标办法按照《公路工程建设项目招标投标管理办法》（中华人民共和国交通部2015第24号令）、《内蒙古自治区公路工程建设项目招标投标管理实施办法（试行）》（内交发[2016]408号）及其他相关法律法规执行。（二）评标办法前附表已经将形式评审、资格评审、响应性评审等评审、评分因素和评审标准全部列明，招标人应在前附表及正文标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。（三）招标人和招标代理机构要不加修改地使用本评标办法。各级招投标监管部门要加强

6、对评标办法使用情况的监督，如-46-发现不按规定使用本评标办法的，责令其修改招标文件或重新招标，并对招标代理机构计入不良行为记录。（三）本办法从2016年11月1日起施行，此前发布的评标办法同时废止。附件：1.通辽市房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法2.通辽市房屋建筑和市政基础设施工程勘察、设计、监理招标评标办法3.通辽市水利水电工程施工评标办法4.通辽市水利水电工程材料招标评标办法5.通辽市水利水电工程建设项目勘察（测）设计招标评标办法6.通辽市水利水电工程监理招标评标办法2016年9月18日-46-附件1通辽市房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款

7、号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1