陕西省防汛急预案.doc

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1、陕西省防汛应急预案目录1.总则………………………………………………………………51.1编制目的………………………………………………………51.2编制依据………………………………………………………51.3适用范围………………………………………………………51.4工作原则………………………………………………………52.应急指挥体系及职责……………………………………………52.1省防汛抗旱总指挥部.…………………………………………62.2省防汛抗旱总指挥部职责.……………………………………62.3省防汛抗旱总指

2、挥部办公室职责.……………………………62.4省防防汛抗旱总指挥部成员单位职责.………………………73.预防预警机制………………………………………………….93.1预防预警信息………………………………………………….93.2预防预警行动…………………………………………………103.3预警支持系统…………………………………………………124.应急响应………………………………………………………124.1总体要求………………………………………………………124.2Ⅰ级响应……………………………………………………

3、…134.3Ⅱ级响应………………………………………………………144.4Ⅲ级响应………………………………………………………164.5Ⅳ级响应………………………………………………………174.6各类灾害应急响应措施………………………………………184.7信息报送和处理………………………………………………194.8指挥和调度……………………………………………………194.9抢险处置……………………………………………………204.10应急人员及群众安全防护………………………………204.11社会力量动员与参与…

4、…………………………………214.12信息发布…………………………………………………214.13应急结束…………………………………………………215.应急保障……………………………………………………215.1通信与信息保障……………………………………………215.2应急物资保障………………………………………………225.3应急队伍保障………………………………………………225.4交通和电力保障……………………………………………225.5医疗卫生保障………………………………………………225.6治安保障……

5、………………………………………………235.7经费保障……………………………………………………235.8技术保障……………………………………………………235.9社会动员保障………………………………………………236.善后工作……………………………………………………246.1抢险补偿……………………………………………………246.2社会救助……………………………………………………246.3抢险物料补充………………………………………………246.4水毁工程修复………………………………………………246.5分

6、析评估……………………………………………………247.附则…………………………………………………………247.1预案管理与更新……………………………………………247.2预案解释部门………………………………………………257.3预案实施时间………………………………………………258.附录…………………………………………………………258.1黄河、渭河、汉江防汛指挥权限…………………………258.2防汛名词术语………………………………………………26　　1总则　　1.1编制目的　　有效做好洪水灾害防范与处置

7、工作，保证抗洪抢险工作有力有序有效进行，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会持续健康发展。　　1.2　编制依据　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和《陕西省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《陕西省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《陕西省实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》、《陕西省突发公共事件总体应急预案》等法律、法规规定，结合我省实际，制定本预案。　　1.3　适用范围　　全

8、省范围内洪水灾害的应急处置和防汛抗洪抢险工作，包括江河洪水、凌汛洪水和山洪，由于地震灾害、恐怖活动等引发的堤防溃口、水库垮坝等洪水灾害。　　1.4　工作原则　　1.4.1以科学发展观为指导，坚持以人为本、生命至上，把确保群众生命安全始终作为防汛首要目标任务。　　1.4.2防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，按照统一指挥、分级分部门负责原则，处置本行政区域内洪水灾害。　　1.4.3坚持安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险、