如何审查施工组织设计.doc

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1、如何审查施工组织设计施工组织设计审核内容通常包括(但不限于)符合性、针对性审查,以及施工组织管理架构与职责分工、施工部署、施工准备、施工方案、施工进度保证措施、质量保证措施、安全文明保证措施和技术经济指标分析等。现针对施工组织设计的审核时机及重点进行分析阐述,指出其审核内容与注意事项,为各项目监理部审核施工组织设计提供指导。就项目而言,业主、监理和承包商尽管社会分工不同、职责不同,但努力的目标是一致的,都希望工程得以顺利进行。正因为工程是由施工者“干”出来的,因此其行为是否规范、投入资源(包括机械、原材料)是否合格等,将影响到其

2、产品是否符合设计和项目建设的要求、其经济价值和社会价值能否得到体现及回报。而监理的优势在于对建设项目管理的前瞻性、全面性、科学性和公正性。监理审核施工组织设计的目的,就是通过对施工组织设计的内容、控制要点以及提交时间进行把脉探查、纠错补遗,为对施工过程实施有效的事前控制打下良好的基础,而绝不是故意找茬、卡压。一个素质良好、经验丰富的承包商,能够正确对待监理履行职责,绝不会希望监理在工程过程中敷衍塞责,发现问题而放任自流,任其扩大。一般情况下,承包商在项目施工合同签订后,应当尽快提交经过内部上级审批的本项目施工组织设计,报请监理进

3、行审查。一、 施工组织设计符合性审查 1、编制与内部审查的符合性采用的版本应当与业主规定(如果有)或监理要求相一致,项目技术负责人是施工组织设计的编写人、项目经理是审查人、企业技术负责人是批准人,审批手续齐全。必须注意不同编写者、审查者的级别;不得用打印代替手写签名。2、工程概况描述的符合性(1)参建单位以及质监、安监主管部门尽量写齐全、写全称。(2)工程地点、规模和内容组成应尽量用数据或表格明确表达。(3)工程特点和难点应当能够初步分析列出,通常从这一点可以衡量承包商的经验水平以及对本项目的重视程度 。(4)项目主要经济技术指

4、标或质量、进度、造价和HSE管理目标。3、编写依据的符合性编制依据正确,内容完整。一般可以分为:现行的国家、部委及地方的法律法规、技术规范规程与标准,本项目设计图纸、补充说明文件,业主提供的管理文件规定,以及本项目施工合同等4大块依据。尤其要注意施工组织设计依据符合国家强制性标准的相关规定。4、与施工合同及投标文件(技术标)的符合性主要是工程量描述,如投入的人、机、物资、材料、资源等,且应当基本吻合。5、编写内容(包括主要章节及说明图件、附件)的符合性。之所以强调上述5个符合性,旨在考察承包商对工程以及资料方面的重视程度和管理意

5、识。比如一个工作作风不严谨的人,你很难相信他能够把事情做得尽如人意。尤其是规模大、内容多、时间紧的工程项目,监理必须做好事前控制,一开始就从严要求,绝不能将错就错,放弃指导、引导与监控责任。二、 施工组织设计针对性审查施工组织设计主要分为:施工组织管理架构与职责分工、施工部署、施工准备、施工方案、施工进度保证措施、质量保证措施、安全文明保证措施和技术经济指标分析。对施工组织设计的审查主要从以下几个方面进行。1、人、材、机方面对施工准备是否全面   (1)施工组织机构及职能分工是否覆盖整个工程管理面,主要管理人员项目监理、总工资质

6、业绩条件是否符合项目要求(总工程师的资质没有强制性规定,容易忽视),有无专业分包;“五大员”及特殊工种人员是否持上岗证上岗;施工班组劳动力配置情况;主要工程材料是否落实计划;施工机械装备及周转材料是否满足需要。   (2)施工总平面图是否合理。这一条关系到优化作业环境、均衡生产要素、确保施工流畅,是承包商经验和智慧的体现,宜根据现场实际按比例绘制,不能漏项、随意布置。应注意审核生活、生产临时设施是否分区设置以及临时设施的设置合理性。一是材料放置场地的布置,应防止二次搬运以及前后工序之间各承包商之间的相互干扰;二是材料放置的位置应

7、与施工工艺相配合;三是不同施工阶段的临时建筑、设备与堆载地会有不同的要求,应有规划与部署的相应调整方案;四是是否符合健康安全环保要求,尤其是厂区改造项目以及邻近居民密集区,这一条审查十分重要,可以减少施工中的大量协调工作;五是临时用电设施的容量、防雷接地、防风雨及防鼠害等安全措施是否考虑成熟等。2、 施工方案有无使用性、针对性工作部署、施工技术方法和工艺流程是否先进、成熟;能否确保质量安全,满足工程实际需要和设计要求;危险性较大的作业是否编制了专项施工方案;施工顺序是否符合“先地下、后地上,先土建、后设备,先主体、后围护,先结构

8、、后装修”的基本原则,特殊、罕见的设计方案有无切实可行的施工措施。总之,施工方法应当先进合理,施工过程中各专业之间、与其他标段的承包单位之间的衔接配合措施适宜。3、 工期计划的周密性、可行性必须根据业主的二级统筹,运用网络技术手段,科学地制定施工三级计划、四级作

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