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1、武汉市转型升级面临的主要问题及对策来源:武汉统计局 作者:武汉统计局 时间:2013年09月16日 点击率:1097经过改革开放30多年的建设,我市经济社会发生了翻天覆地的变化,特别是近5年来,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下紧紧抓住中部崛起、“两型社会”综合配套改革等战略机遇,取得了辉煌的成就。2012年,我市人均GDP突破10000美元,城市化率79.23%,这意味着我市经济已进入了转型升级的重要时期,更是跨越发展的攻坚期。要实现跨越发展,率先崛起,必须克服经济发展中的制约因素,转变经
2、济增长方式,加快产业结构调整。一、转型升级面临的主要问题(一)经济结构性矛盾比较突出国有经济比重高。2013年上半年,我市国有经济占全市经济的比重49.2%。特别在工业经济中,我市国有及国有控股企业总产值占规模以上工业的比重在65%以上,全省平均水平不足50%,东部沿海先进城市平均水平不到30%,重庆(50%左右)、西安(60%左右)等老工业基地城市也低于我市。民营经济发展不足。2013年上半年,我市民营经济占全市经济的比重只有42.3%,低全省平均水平近10个百分点。与东部沿海城市差距很大,宁波在70%以上,
3、其他东部城市在50%以上。我市民营经济仍然以传统第三产业为主,制造业发展不足,高新技术企业更少。从2012年我市民营企业150强的初步数据看,收入过10亿的有44户,过百亿的仅有3户。(二)产业核心竞争力不高传统产业比重大。2013年上半年,我市三次产业结构为2.6:46.3:51.1,按照理论标准判断,我市产业结构已经升级,但实际上工业化任务远远没有完成,产业结构是低水平、低层次的。在工业方面,工业化水平不高。工业增加值占GDP的比重为37.7%。规模以上工业总产值4662.74亿元,只有上海的四分之一,深圳
4、的二分之一。规模以上传统工业产值与高新技术产值的比例为56:44,深圳为43.5:56.5。在服务业方面,传统服务业与现代服务业比例为48.5:51.5,深圳为32.5:67.5。规模经济效应不足。我市大企业不多,2013年上半年,规模以上工业企业2107户,在15个副省级及以上城市中排10位,宁波、杭州在10000户以上,深圳8000户以上,广州、青岛、沈阳、大连都在4000户以上,南京、成都也在3000户左右。而且,我市企业的集聚效应不强,投资类电子产品本地配套不到10%,消费类电子产品的核心部件基本依赖进
5、口。在2013年中国500强企业评选中,我市9家企业入选,深圳25家,杭州13家,新增2家,广州10家。虽然太原只有6家企业上榜,但山西太钢股份有限公司以营业收入1035.15亿元列第36名,山煤国际能源集团股份有限公司以954.08亿元列第45名。另外,除钢铁、烟草、光电子信息等产业外,其他具有比较优势的行业和企业并不多,产品的市场占有率不高。我市工业产品销售收入占全国的份额不足1%,不及上海的1/6。(三)自主创新能力不大我市科教实力全国第三,科技成果丰硕,但与本地的经济衔接并不紧密。我市专业技术人才中有7
6、5%集中在教育卫生战线,科技成果中有90%以上集中在高等院校和科研院所,专利申请有60%以上也集中在大专院校和科研院所,科技成果的实际转化率只有35%且80%流向外地,我市技术开发机构只有30%建立在企业,深圳90%建立在企业。我市企业没有真正成为自主创新的主体。一是规模偏小。我市的高新技术产业虽然发展很快,但与高新技术产业发达城市相比,在规模上还有不小的差距。一方面,我市高新技术产业规模只有深圳的30%、天津的50%、广州的60%。我市高新技术产值亿元以下中小单位占48.7%,其中高新技术产值5000万元以下
7、单位占32.4%。二是领域较窄。我市高新技术产业主要集中在电子信息、先进制造和新材料三个领域,这三个领域高新技术产值占全市高新技术产值的82.1%。领域的高度集中影响我市高新技术产业的抗风险能力。而在市场前景广阔的环境保护、生物医药与医疗器械、新能源与高效节能领域,其高新技术产值仅占全市高新技术产值的4.0%、3.1%和1.2%。三是产出不足。科技投入不高,我市的研究与试验发展(R&D)经费支出在2009年才突破100亿元,而同年北京的R&D经费支出就突破600亿元,上海突破400亿元,深圳接近300亿元。技术
8、密集度较低,我市高新技术产业技术密集度不足2%,远低于国际公认有竞争力的8%的水平。只有三分之一的企业设有专门的技术开发机构,还有三分之二的企业没有任何的技术开发机构。二、加快转型升级步伐,努力实现跨越式发展(一)努力优化产业结构一是大力发展先进制造业。强力推进“工业倍增”计划,加快引进重大产业项目,及时有效地解决重大产业项目的审批、土地征用、资金筹措等突出问题。以千亿产业和百亿企业为
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