发展职业教育是实施科教兴国战略.doc

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1、我为教育发展献一策征文控制增量，提高质量是我国职业教育发展的关键湘东职业中专李重阳发展职业教育是实施科教兴国战略、推动经济和社会可持续发展、提高我国国际竞争力的重要途径，是进行人力资源开发、全面提高劳动者素质、发展先进生产力的必然要求，也是拓宽就业渠道、促进劳动就业的重要举措。从我国职业教育改革的发展思路来看，职业教育办学应面向社会、面向市场，社会需要什么样的人才、市场上需要什么样的人才，我们就应该培养什么样的人才。我们的产品是否合格，是否真正的学到了应有的职业技能和具备良好的职业道德操守，是否真正的具有市场竞争力，这些都将是要拿到市场竞争中去检验。他

2、们最终要进入到社会，进入到市场，在市场竞争中体现我们的教育效果和教育成就。市场对人才的要求某种程度上决定着学校教育的培养目标，这就决定了学校不但要从增量上而且更要在质量上为知识经济时代的社会经济发展提供人才保证。但是，从目前的情况来看，职业学校并未把培养学生的职业技能和提高职业道德素质，从而提高他们适应社会、提高竞争能力，提高教育和人才培养质量摆在首要位置，更多的则是在追求学生人数的大量增长，通过各种手段或方式来片面扩大职业教育的绝对在籍人数，以扩充数量，过分追求增量来体现和反映地区职业教育发展状况。据统计，2008年，全国中等职业学校（包括普通中专学

3、校、技工学校、职业高中、成人中专学校）共有14767所，招生达到地810万人，在校生达到2056万人。2008年高等职业院校发展至1184所，招生310万人，在校生900多万人，招生数约是普通高等院校招生数的一半。而为了加快在校学生的人数循环，充分利用有限的教育资源，不少公、民办职业学校又通过缩短学生在校学习、实训时数和期数，过早地将学生推入社会，推上工作岗。学生尚未完全真正的接受系统的职业技能培训和职业道德培养。大部分学生尚未毕业便被中介机构“拐卖”到各种厂企中与普通劳工平起平坐。如此急功近利的教育，又如何能够培养出合格的社会主义建设人才呢？因此，控

4、制增量、提高质量以适应新时代人才发展需求应成为加快职业教育体制改革的关键。一、从出路上，确立职业教育应有地位。职业教育是就业教育，是继续教育。所谓“出口畅”才能“进口旺”。但从现实来看，中等职业教育甚至是高等职业教育毕业生在接受社会选择，参与就业竞争的过程中，不但与普通高校毕业生相比仍外于劣势，甚至与大量身无长技的普通农民工相比也未能有过硬的优势，这些情况的出现固然有着职业学校教育质量、社会传统观念的影响，另一方面则是由于就业体制不健全的影响。由于我国人口众多，劳动力资源丰富，在逐步实现工业化过程中，不少劳动力密集型企业所需要的劳动者，职业素质和劳动技

5、能要求并不高。尽管随着社会进步，知识型企业不断增多，国家职业资格准入制度的建立，对劳动者技能要求越来越高，但从全国各地来看，我国并未真正将职业资格准入制度落实到位，劳动监察部门对企业员工职业资格的审查和监管并未真正推行。再加上原来一直存在的靠文凭定职位，以学历定工资的现象仍然是劳动者获得岗位与收入的主要标准，中职或高职毕业生普遍工作待遇要低于大学本科或研究生学历毕业生。因此，即使掌握了一技之长，具备相关职业资格证书和能力的职业院校毕业生也常常遭遇到就业道路上的“滑铁卢”。大部分职业院校毕业在就业选择上不但很难对口，并从事的是普通生产线上的艰苦劳动。打工

6、，做普工，成为职业院校特别是中职学校毕业生的最后的归宿。不从出路上解决问题，不调整职业教育毕业生应有的社会角色位置，职业教育的吸引力就无从谈起，职业教育培养中高级技能型人才就是空中楼阁。二、从源头上，规划职业教育生源市场。由于各方面因素的影响，当前，就读普通高中考大学的社会观念和传统认识仍然根深蒂固，中等职业学校在生源选择上，与纷纷拥挤的普通高中或重点高中无法相比，已经逐步成为容纳初级中学后进生或双差生的最后的“避难收容所”。这早已成为众所周知的事实，更是中职学校无可奈何的惨淡现实，高职院校在录取学生时，分数线也位列三本之后，与高专同列。生源质量差，成

7、为阻碍职业教育质量提高的一个重要因素。随着教育竞争力的下降和吸引力的缺失，中职学校普遍面临着生源匮乏的问题，为扩充生源，各职业学校不论良莠，不论成绩，只要愿来，照单全收，有的甚至不择手段，通过高回扣，低收费或零收费等方式，相互争夺，形成招生混战，无序竞争乱象丛生。同时，学校学生增多，教育资源有限，在狭小的资源空间中，更是无法满足教学和实训需求，育人质量受到影响，自不必说。而有的职业学校为了扩充生源数量，不仅通过开展各类短期培训、各类职业培训等形式，将粗放式、走过场的职业培训对象作为学校在校在籍学生，采取吃空饷的办法骗取国家助学资金，而地方教育主管部门和

8、当地政府则交其纳入到地区职业教育发展成果，当作地方教育发展的政绩来炫耀。因此，要提高教育质量，