湖南省土地开发整理项目建设标准条文说明.doc

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1、DB××/T××××—××××湖南省土地开发整理项目建设标准（试行）条文说明湖南省国土资源厅1DB××/T××××—××××湖南省质量技术监督局发布××××-××-××实施××××-××-湖南省地方标准1目次1范围13　术语和定义14　项目建设目标15　工程类型区及工程组合16工程布局26.1土地平整工程布局26.2灌溉与排水工程布局26.3田间道路工程布局26.4农田防护及生态环境保护工程布局27土地平整工程27.1一般规定27.2　田块修筑工程37.3　耕作层地力保持工程38　灌溉与排水工程48.1　一般规定48.2　水源工程58.3　输水工

2、程78.4　喷微灌工程88.5　排水工程88.6　渠系建筑物98.7泵站及输配电工程109　田间路桥工程119.1一般规定119.2　一级田间道129.3　二级田间道129.4　生产路139.5　农桥工程1310农田防护与生态环境保护工程1410.1一般规定1410.2　岸坡防护工程1410.3　沟道治理工程1510.4　坡面防护工程1510.5　田坎防护工程1610.6　生态保护工程1611　其他工程161711.3　安置工程1611.4其它配套工程17171范围制定本标准的目的是为了规范土地开发整理项目的建设行为，明确项目的建设标准，确保土地

3、开发整理工程建设质量，合理引导土地开发整理资金使用方向，促进土地资源的可持续利用，同时也为土地开发整理工程项目的可行性研究、初步设计、施工图设计、指导施工、竣工验收等提供决策依据。3　术语和定义标准中仅列入与土地开发整理项目密切相关或特有的、具有一定代表性的工程术语共24个，其他如土地管理、农田水利、林业、水土保持、道路桥梁等行业中与土地开发整理工程相关的术语不再列入。4　项目建设目标4.1　土地开发整理项目建设目标是根据我国的土地开发整理政策和湖南省土地开发整理条例来确定的。4.2山区梯田分布不规则，完全通过沟渠灌排不现实、不经济，而地形允许串

4、灌串排，故规定可适当考虑串灌串排。使水田灌溉保证率不低于90 %，水浇地灌溉保证率不低于80 %，对原基础设施条件较好的项目区保证率应有所提高。根据我省现有农田机耕率，为真正体现土地开发整理在现阶段机耕率的提高，调研确定可机耕率不低于60 %～95 %的目标。4.3在土地开发整理过程中，对项目区内5～15户以下的小居民点进行合理拆迁归并，在安置时应当按照社会主义新农村建设要求进行布置，对较大自然村落进行规整，对村中主要道路进行硬化。4.4考虑土地开发整理项目不同于其他建设工程，具有相对的更新期，为保证工程的合理使用期限，经多方论证界定土地开发整理

5、项目的使用期限至少应达到20年。相关国家标准、行业标准高于本标准且本标准中未作出具体规定的，应按照相关标准执行。5　工程类型区及工程组合5.1　工程类型区划分5.1.1一级工程类型区划分采用了区内特征一致性与区间差异性兼顾的原则：a)　地形地貌、水文地质、气候条件相似；b)　土壤类别、结构相对一致；c)　社会经济条件相似；d)　土地利用存在问题及改良途径相对一致；e)　主要体现工程内容组合一致性分区。明确了特征一致性与区间差异性兼顾和分级数量原则上控制为两级的分区原则。5.1.2在将湖南省划分为平原河网、山地丘陵二个一级工程类型区基础上，再结合土

6、壤特征、水文地质条件、工程组合特征的一致性和差异性将平原河网类型又分为湖积平原类型和河谷平坝类型二个二级工程类型区，将山地丘陵工程类型区划分为浅丘漫岗山地丘陵、紫色砂页山地丘陵、岩溶山地丘陵、丘岗冲垄山地丘陵四个二级工程类型区，为了使用方便并在工程类型区分布图上进行了标注。5.2工程类型区覆盖了全省所有的县级行政单元，每个县的整理项目在工程类型区内都能找到自已的位置，并有明确的行政地属关系。我省地形地势比较复杂，每个项目区跨越两个及其以上的工程类型区的情形较多，在确定项目区时应以主导因素确定工程类型区。5.3工程组合模式是为实现土地开发整理目标而

7、确立的与特定工程类型区相适应的工程组合方案。根据省情，分别从田块形式、水源类型、取水方式、输水方式、排水方式等其它方面确定不同工程组合模式下的工程特征，综合典型项目实施经验，将我省划分为六种工程组合模式。5.4本着科学性原则、系统性原则、独立性原则、实用性原则与确定性原则，依据相关规定与规范，通过嘉禾、沅江、韶山等19个县（市）土地开发整理典型项目区的实地调查，结合我省土地开发整理工程类型区划分结果，参照我省土地开发整理六个工程模式的工程建设特征，分类分析不同项目区的土地开发整理工程模式、工程建设内容、建设程序以及建设标准等，归纳总结出全省土地开

8、发整理工程体系。该工程体系共包含5个一级项目、18个二级项目、55个三级项目。176工程布局6.1土地平整工程布局以往有相当的土地开发整