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时间:2020-05-08
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1、佛山市管道液化石油气价格管理机制试行办法按照市政府的要求和省物价局的工作部署,现就有关管道液化石油气价格管理问题制定本试行办法:一、价格管理原则根据管道燃气原料进货价格供求变化明显的特点,其价格管理的总体原则是:适应需求变化,简化定价程序,适时合理调整,保持相对稳定,政府适度调控。二、销售价格的构成管道燃气销售价格由原料价格、直接费、间接费、利润、税金及附加费5项构成(见附件一)。销售价格中各项成本费用和税利的计算必须符合有关政策和财务管理规定。三、基础数据的确定1、划分进货价格档次,每档相差210元/吨。当进价每上升或下降一档时,现行销售价每立方米相应
2、调高或调低0.50元(见附件二)。2、直接、间接费每2年测算一次。定额费初始值参照近3年平均计算。定额直接、间接费=计算期各项实际支出总额÷计算期实际售气量3、当季进货价按上季平均进价、上月末平均进价、上年本季平均进价、本季沙特平均CP价四方面价格因素的权重测定。当季进货测算价=上季平均进价×30%+上月末平均进价×30%+(上年本季平均进价+本季国际CP价平均值×转换系数)÷2×40%转换系数=当期珠三角河面交货价(人民币)×100%当期中东沙特CP价(合同美元)转换系数为包含国际运费、内河运费、保险费、码头费、仓储费、增值税、关税、汇率等因素的综合数
3、值。4、企业经营利润按成本利润率9%计算,逐年分步实施到位,具体为2005年6%,2006年7%,2007年8%,2008年9%。企业应提利润=(含税进货价+定额直接、间接费)×当年利润率5、企业应交税金及附加税费按当期价格资料为基数计算。应交地方附加税费=(销项税-进项税)×地方附加税费率应交增值税=(无税销售成本+利润+地方附加税费)×13%-进项税6、平均进货价及直接、间接费的初始定额值由企业委托有成本价格审理资质的机构作出审核书后,由所在区物价局确定。以后按期限(2年一次)审核后的直接、间接费由所在区物价局视当期企业具体经营情况合理调整定额值。四
4、、企业调价方式与程序1、销售价格原则上每季调整一次,下调销售价格不受此限,以力求相对稳定。需要调整时,企业根据当季测算的进货价与表二(档次进货价)比较后,选定相应档次价为当季制定销售价的计算基础,加定额直接、间接费、利润额和应交税金及附加费确定当季销售价格。销售价=所选含税进货价+定额直接、间接费+定额利润+应交税金及附加费2、若季度内进货价格变动较大,以当期进货发票平均测算后,在民用气销售价每立方米不超过14元(含14元)的权限内企业可作特殊调整,但月内调升价格不得超过1次。若月内调升价格超过1次时,必需报请当地物价部门批准。3、市场进货价格出现异动,
5、测算民用气价每立方米超出14元,且调节基金不足以平抑民用销售气价时,应由经营企业及时向物价部门提供进货成本等相关依据,由物价部门报经当地政府同意后制定临时管理措施,并于调价三天前报市物价局备案。4、企业的价格行为,必须严格遵循和体现“合理调整与相对稳定”的动态管理原则进行操作。即要根据进货价格变动情况正确选定相应进货价格、档次及考虑瓶装气比价、周边价格水平等因素,做到适时合理调整民用气销售价格;当进货价持续10天回落时,应相应下调销售价格,不得少调或延后调整,否则,由物价部门审核后期间发生的差价划入价格调节基金。5、民用外的管道燃气销售价格可在民用气价的
6、基础上按1∶1.25的比率内适度上浮,若民用气价下降,即应作出相应下调,具体抄表期与销售价格由企业与用户商定。若月内不调价时可每月抄表一次,月内有调价时,应在调价前抄表。6、根据国家计量管理法规有关燃气计量器具到期强制更换的规定,到期换表的费用,供气企业可选取以下其中一种方式操作:①更换新表及拆装费计入企业成本,不得向用户另行收取费用。②供气企业按成本价提供气表,用户支付购表款(含相关配件)和拆装费。五、市场价格异动与应对(一)设立管道燃气价格调节基金。当市场进货价格出现异动,供气企业应适当下调计价利润,必要时政府可采取临时性应急措施,并运用管道燃气价格
7、调节基金,平抑过高的民用气价,以稳定社会经济秩序。价格调节基金从以下方式筹措:1、政府在管道燃气企业投资并拥有收益权的,可在政府收益中适度划拨,具体额度由所在地政府自行安排。2、随售气量收取。每销售一立方气(含民用外用气)收取0.05元作管道燃气价格调节基金,由供气企业随售气量并入气价内代为收取,不计入企业成本。企业代征的价格调节基金免收增值税和地方附加税。3、本方案的价格调节基金筹措方式仅适用于管道天然气开通使用前的期间,转换使用天然气后视具体情况另行确定。(二)价格调节基金管理与使用1、各区企业代收的价格调节基金于每季初转入区财政局,市燃气集团有限公
8、司代收取的调节基金(含政府收益中筹措部分)暂直调市财政局,由市(区)财政局设立价
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