普通高校继续教育存在的问题及发展对策.pdf

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1、普通高校继续教育存在的问题及发展对策。王诗平[摘要]普通高校继续教育存在重视不够、保障机制缺乏、办学机制不活、办学结构失衡、办学特色不明、品牌意识不强等问题。本文试图从这些问题着手，探讨解决对策，实现普通高校成人学历教育与非学历教育并重的良好办学局面。[关键词]普通高校；继续教育；市场机制；品牌意识[作者简介]王诗平(1962一)，南京农业大学继续教育学院助理研究员，研究方向：继续教育。(江苏南京210095)经过多年的实践探索，普通高校继续教育已初步提及较少。形成了成人学历教育和非学历教育的办学体

2、系和各部门、行业没有针对自身的实际，制定切实可行、具特色的办学管理模式，对经济社会发展做出了重要操作性强的继续教育制度和奖励机制，引导和促进本贡献。但针对T业转型升级发生深刻变化的社会需部门、本行业继续教育的开展。一些用人单位人力资求，普通高校继续教育存在重视不够、保障机制缺乏、源理念淡薄，重使用不重培养提高的思想依然严重，办学机制不活、办学结构失衡、办学特色不明、品牌意没有建立继续教育激励机制，把继续教育作为激励员识不强等问题。普通高校必须转变办学理念，建立以工的有效手段。一些社会从业人员“接受一

3、次学校教市场需求为导向的办学体制和运行机制，要立足本校育管终身”“参加继续教育是自己将被淘汰前的急救”的优势学科，着力打造特色项目，要增强品牌意识，加等陈旧观念依然流行，对知识、技能的发展性特点毫强教学质量管理，真正落实举办继续教育的责任；政无知之，对通过继续教育途径来提高自身素质、增强府主管部门要从继续教育的立法、宏观管理方面给予自身技能的意识不强，未能把继续教育作为自己适应促进与规范；用人单位在学员的学习费用、时间等方经济社会发展需要而产生于内心深处自发的、持久的面给予必要的支持。如此，普通高校

4、继续教育才能实需求。现由成人学历教育为主向成人学历教育、非学历教育(二)办学结构失衡，办学重点不突出并重的办学格局转变，为经济社会发展作出更大的贡1．项目结构失衡，非学历教育严重“瘦弱”。长期献。以来，普通高校进行的是以成人学历教育为主的继续一、普通高校继续教育存在的问题教育，已形成了适合成人学历教育的管理体制、办学(一)继续教育未得到应有的重视，全社会支持继模式，开展成人学历教育省心、省力、争钱。近年来，大续教育的格局没有形成多数普通高校虽然也举办了一些非学历培训项口，但有的学校把举办继续教育作为

5、学校改善普高办基本都是用人部门、单位找上门来，培训内容“普教学条件的创收途径，对继续教育存在“非正规论”“挤化”，教学方法“传统化”，学员学到了什么、学了多少，占论”“创收论”等不正确认识，往往导致在学校办学无法衡量。非学历教育是一种以市场需求为导向，适规划、办学管理中不重视继续教育，重创收、轻投入，应社会、经济发展需要的继续教育，要从市场调研、培重规模、轻管理，使继续教育在应付运转的基础上开训项目设置、教学内容选择、教材选用、教学手段与方展，不能形成发展的后劲和动力。法更新、教师聘请等开始。目前，

6、有些高校才开始尝试美国、法国等继续教育先进的发达国家，在继续举办非学历教育，培训项目少，规模小，人不敷，“畏教育开办初期或过程中一般都制定了相应的继续教难、畏败、畏亏”思想严重，非学历教育办学力度不够．育法规制度，促进、规范继续教育健康、持续的发展。非学历教育严重“瘦弱”。但我国对成人教育、非学历教育提及不多，特别是对2．专业结构失衡，人才培养重点与社会急需不合继续教育的奖励制度、接q殳继续教育人员的学习时间拍。目前，普通高校继续教育办学专业主要集中在经保证和费用补偿、开展继续教育办学经费来源等方面

7、济、管理和人文等方面，而理T科等“动手专业”设置28C中H则偏少，对目前大力实施的产业转型升级战略中急需展规划纲要(2010--2020年)》中明确提H{：“要稳步的应用型、技能型人才培养不足，不能适应社会经济发展学历教育，大力发展非学历教育。”当今社会，单发展的现实需要。．纯的普通学历教育已不能满足日新月异的经济社会继续教育要适应市场经济的发展，就必须办出成发展的需要。普通高校要把继续教育纳入到学校的人特色。美国成人教育家达肯沃尔特曾指出：“成人学整体发展和规划之中，重视继续教育在学校事业发习者重

8、视的是所学知识的实用性而不是学术性，他们展中的地位和作用，要把继续教育作为学校办学的注重应用而不是理论，注重技能而不注重知识或信重要组成部分，把大力开展继续教育作为普通高校息。”⋯因此，我们要积极调整办学思路，遵循成人高的历史使命。等教育规律，在人才培养模式上要体现应用型、创新2．建立健全保障机制，助推继续教育步人良性发型和复合型。展轨道。要通过继续教育办学管理体制创新，真正实(三)市场意识淡薄、运行机制不活，继续教育难现政府依法管理、行业指导、市场导向、学校自主办获