当前国有企业反腐倡廉建设瓶颈及策略探析.pdf

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1、患政探讨◇警》簿蕊当前国有企业反腐倡廉建设瓶颈及箍略探析郭美辰摘要：加强国有企业的党风建设和反有力，发生违纪违法问题只追究当事人，型期与社会矛盾的凸显期，各方面体制机腐倡廉工作是全面深化企业改革、推动经营发而没有追究相关人员的领导责任。制还不完善，存在着滋生腐败现象的土壤展的基础保障。本文总结归纳了新形势下国2。企业的基础管理工作存在一些薄和条件。随着市场经济的深入发展，多元有企业党风建设和反腐倡廉工作存在的瓶颈弱的环节利益主体的竞争日趋激烈，不法分子通过问题，深入分析了国有企业党风建设和反腐倡有的执行国家相关法律法规不严格，商业贿赂攫取非法利益，千方百计诱

2、惑渗廉问题发生的主要原因，研究提出了深入推进落实企业规章制度和企业决策部署不到透和腐蚀拉拢企业管理人员和关键岗位国有企业党风建设和反腐倡廉工作的对策建位；有的关键管理岗位权力过于集中，未人员。国有企业是不法分子攫取利益、腐议。执行不相容岗位职责分离的规定。权力配蚀渗透的重点方向，个别国有企业管理人关键词：国有企业；反腐倡廉建设；策略置缺乏制衡；有的生产经营重点领域管理员和关键岗位人员受腐朽思想的侵蚀，经制度不够完善，缺乏相应的配套和细化措不住诱惑，容易误人歧途，走上违法犯罪国有企业是我国市场经济的骨干性施；有的管理粗放，监督制约缺位，给违纪的道路。力量，也是

3、我们党执政的重要基础，在国违法行为留下了可乘之机。2．企业改革与发展方面的原因民经济发展中地位重要、作用突出。对于3．企业对管理人员与关键性岗位人国有企业目前创新转型的步伐进一国有企业而言，党的领导是最大的政治优员的教育管理工作缺位步加快，很多企业正处在抢抓战略机遇、势，加强党风廉政建设是发挥国有企业特有的对管理人员和关键岗位人员重加速规模发展的关键时期。国有企业的有政治优势的重要任务和内容，是全面深提拔使用、轻教育管理，反腐倡廉教育不改革措施对于企业内部组织机构、人员配化企业改革、推动经营发展的基础保障。落实，监督管理失之于宽、失之于软。部置、经营管理方式

4、等都产生了深远的影当前，我国国有企业的反腐倡廉工作还存分管理人员在同一单位、同一岗位工作时响，如何适应企业新形势和新任务的要在一些不容忽视的瓶颈问题和薄弱环节，间过长，存在廉洁从业风险；有的不认真求，进一步健全国有企业权力运行的监督和形势任务的要求还不相适应。因此，加执行“三重一大”决策制度，搞个人说了制约机制，防范各种不利于发展、影响发强企业的反腐倡廉工作瓶颈问题及策略算；有的群众观念淡薄，不关心员_T疾苦，展的风险，真正发挥对经营管理的保驾护的研究，具有十分重要的意义和作用。本甚至侵害员工合法权益。有的关键岗位航作用，对国有企业反腐倡廉工作提出了文总结归

5、纳了新形势下国有企业党风建人员法纪观念淡薄，不学法、不知法、不懂更高的要求。设和反腐倡廉工作存在的瓶颈问题，深入法；有的自身要求不严，存在以权谋私的3．企业监督管理机制方面的原因分析了国有企业党风建设和反腐倡廉问问题。国有企业在健全现代企业的制度方题发生的主要原因，研究提出了深入推进4．企业的违法违纪违规类问题还时面还存在一些不足，内部监督制约的机制国有企业党风建设和反腐倡廉工作的对常发生还很不完善。在如何进一步理顺国有企策建议。从国有企业发生的违法违纪违规类业内容所有、监督及经营等权力的关系，如何改变企业董事长、党委书记、总经理一问题的情况看，违纪违法案件

6、形式日益多、新形势下国有企业党样化，呈现复杂性的特点；作案手段狡诈身份合一的情况，如何有效地监督企业一风建设和反腐倡廉工作存在的多变，呈现隐蔽性的特点；涉案人员较多，把手等方面，还需要进一步探索实践；在瓶颈问题窝案串案增多，呈现群体性的特点；利用如何建立新老“三会”问多样灵活的匹配1．企业的反腐倡廉“两个责任”落实国企重组改制漏洞，侵占国家财产，呈现方式，如何确保新老“三会”关系、密切协不够到位危害性的特点；企业“一把手”的违法违纪作，形成监督管理的合力等，需要进一步有的企业党政领导班子特别是主要类问题严重，呈现典型性的特点。这些问加大工作的力度；在如何发挥

7、纪委的党内负责人，满足于每年开个会、讲个话，有的题的发生，破坏了企业正常的生产经营秩监督的作用，纪委的书记依法进入到监事甚至把党风廉政建设全推给纪委，有的对序，牵扯了发展精力，损害了企业声誉和会行使监督权力，解决企业内部同级监督主体责任不以为然，重业务轻党风，重发形象。的难题等，还需要研究有效的解决办法；展指标轻反腐倡廉；有的未把落实党风在如何健全厂务公开等制度，引导企业员二、国有企业党风建设和廉政建设责任制当作一项重要的任务，工群众积极参与到企业的经营管理中来，反腐倡廉问题的原因分析对于推进企业反腐倡廉]_作态度不够坚发挥民主监督作用等方面，还需要探索有决

8、、思路不够清晰、工作不够到位，责任制1．经济社会发展